Samkeppniseftirlitið felst á yfirtöku ríkisins á Íslandsbanka með skilyrðum

íslandsbanki-8.jpg
Auglýsing

Með ákvörðun sem birt er í dag hefur Sam­keppn­is­eft­ir­litið heim­ilað yfir­töku íslenska rík­is­ins á Íslands­banka, með skil­yrðum sem aðilar máls­ins hafa sæst á að fylgja. Þetta kemur fram á vef Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins.

Eftir yfir­töku Rík­is­sjóðs Íslands á hlut Glitnis hf. í Íslands­banka hf. fer Banka­sýsla rík­is­ins með allan eign­ar­hlut í bank­an­um, jafn­framt því sem Banka­sýslan fer með 98,2% eign­ar­hlut í Lands­bank­an­um, 13% hlut í Arion banka, 49,5% hlut í Spari­sjóði Aust­ur­lands. Þá á ríkið einnig Íbúða­lána­sjóð, Byggða­stofnun og Lána­sjóð íslenskra láns­manna, en allar þessar stofn­anir sinna fjár­mála­þjón­ustu, hver með sínum hætti.

„Yf­ir­taka rík­is­sjóðs á Íslands­banka leiðir til þess að 65-70% af inn­lána­starf­semi í land­inu verður undir yfir­ráðum sama aðila, auk þess sem Íslands­banki og Lands­bank­inn hafa saman mjög sterka stöðu á fleiri mik­il­vægðum und­ir­mörk­uðum fjár­mála­þjón­ustu. Yfir­ráð sama aðila yfir tveimur keppi­nautum með svo sterka stöðu eru að öllu jöfnu til þess fallin að raska sam­keppni með alvar­legum hætti. Í hinu sam­eig­in­lega eign­ar­haldi felst hætta á því að starf­semi bank­anna verði sam­ræmd, beint eða óbeint, með skað­legum hætti fyrir við­skipta­vini og sam­fé­lag­ið.

Auglýsing

Aðilar máls­ins eru með­vit­aðir um þessa hættu. Þannig hafa stjórn­völd engin áform um að sam­eina eða sam­þætta starf­semi keppi­naut­anna tveggja, Íslands­banka og Lands­bank­ans, hvorki með sam­starfi þeirra á milli eða með því að renna þeim sam­an. Þá liggur einnig fyrir að stjórn­völd áforma sölu á eign­ar­hlutum í við­skipta­bönkum í eigu rík­is­ins, a.m.k. að hluta,“ segir á vef Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins.

Þar segir enn­fremur að stjórn­völd hafi nú skuld­bundið sig með sátt við Sam­keppn­is­eft­ir­litið til þess að fylgja reglum og grípa til aðgerða sem stuðla að því að bank­arnir verði reknir sem sjálf­stæðir keppi­naut­ar. Við­skipta­bank­arnir tveir sem verða undir yfir­ráðum rík­is­ins hafa einnig skuld­bundið sig til að fylgja skil­yrðum sem stuðla að hinu sama. Þannig verður gripið til ráð­staf­ana sem ætlað er að koma í veg fyrir að hið sam­eig­in­lega eign­ar­hald hafi skað­leg áhrif á sam­keppni.

Í sátt­inni er m.a. kveðið á um eft­ir­far­andi:

  • Tryggt er að bann við sam­ráði tekur að fullu og öllu leyti til hvers konar sam­skipta Íslands­banka og Lands­bank­ans. Þýðir þetta að bann 10. gr. sam­keppn­islaga og 53. gr. EES-­samn­ings­ins tekur til allra sam­skipta bank­anna og varða brot þeirra sektum skv. 37. gr. sam­keppn­islaga. Jafn­framt leiðir af þessu að starfs­menn og stjórn­ar­menn Íslands­banka og Lands­banka geta bakað sér refsi­á­byrgð með sam­skiptum sín á milli, sbr. 41. gr. a. sam­keppn­islaga.
  • Mælt er fyrir um óhæði þeirra stjórn­ar­manna sem Banka­sýslan kýs í stjórnir við­skipta­banka og spari­sjóða, gagn­vart öðrum keppi­naut­um. Í þessu skyni er einnig mælt fyrir um hvernig staðið skuli að vali stjórn­ar­manna.
  • Mælt er fyrir um að horft sé til mögu­legra sam­keppn­is­hind­r­ana í mótun á stjórn­ar­háttum í bönk­un­um.
  • Mælt er fyrir um mótun verk­lags innan Banka­sýsl­unnar sem kemur í veg fyrir að afskipti hennar eða öfl­un/miðlun upp­lýs­inga stuðli að sam­keppn­is­hamlandi sam­ræm­ingu milli bank­anna.
  • Tryggt er að eig­enda­stefna rík­is­ins taki mið af fram­an­greindu.

Við mat Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins skiptir einnig máli að fram­sal til rík­is­sjóðs á eign­ar­hlut í Íslands­banka er mik­il­vægur liður í „mark­miðum rík­is­ins um efna­hags­legan og fjár­mála­legan stöð­ug­leika og aflétt­ingu gjald­eyr­is­hafta“ segir á vef Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins.

Vilt þú vera með?

Frjálsir, hugrakkir fjölmiðlar eru ómetanlegir en ekki ókeypis. Kjarninn reiðir sig á framlög lesenda og með því að styrkja Kjarnann mánaðarlega tekur þú þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Kjarninn hefur verið til taks fyrir kröfuharða lesendur í sjö ár og við ætlum að standa vaktina áfram og bjóða almenningi upp á vandaða umfjöllun þar sem áhersla er á gæði og dýpt.  

Fyrir þá lesendur sem nú þegar eru stoltir styrkjendur Kjarnans þá leyfum við okkur að benda á að hægt er að óska eftir að hækka styrkinn með því að senda póst á takk@kjarninn.is


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
„Látum Amazon borga“
Starfsmenn Amazon munu á svörtum föstudegi efna til mótmæla og jafnvel verkfalla á starfstöðum Amazon víða um heim. Alþýðusamband Íslands er orðið þátttakandi í alþjóðlegri herferð undir yfirskriftinni „Látum Amazon borga“.
Kjarninn 26. nóvember 2020
Togarinn Júlíus Geirmundsson.
Skipstjórnarmenn hjá Samherja segjast „án málsvara og stéttarfélags“
Sautján skipstjórar og stýrimenn hjá Samherja gagnrýna eigið stéttarfélag harðlega fyrir að hafa staðið að lögreglukæru á hendur skipstjóra Júlíusar Geirmundssonar og segja umfjöllun um málið gefa ranga mynd af lífinu til sjós.
Kjarninn 26. nóvember 2020
Þórhildur Sunna Ævarsdóttir og Katrín Jakobsdóttir
Spurði Katrínu af hverju hún væri „að mylja undir þá ríku“
Þingmaður Pírata og forsætisráðherra voru aldeilis ekki sammála á þingi í dag um það hvort stjórnvöld væru að „mylja undir þá ríku“ með aðgerðum vegna COVID-19 faraldursins.
Kjarninn 26. nóvember 2020
Þórólfur Guðnason sóttvarnalæknir.
Þórólfur: Stöndum á krossgötum
Sóttvarnalæknir segir að á sama tíma og að mikið ákall sé í samfélaginu um að aflétta takmörkunum megi sjá merki um að faraldurinn gæti verið að fara af stað enn á ný.
Kjarninn 26. nóvember 2020
Tæknivarpið
Tæknivarpið
Tæknivarpið – Ekki fleiri PS5 á Íslandi á þessu ári
Kjarninn 26. nóvember 2020
Borgin gefur ríkinu út næstu viku til að borga 8,7 milljarða króna, annars mun hún höfða mál
Reykjavíkurborg telur að hún hafi verið útilokuð frá því að hljóta framlög úr Jöfnunarsjóði sveitarfélaga árum saman og að sú útilokun sé bæði andstæð lögum og stjórnarskrá. Hún fer fram á 8,7 milljarða króna auk vaxta og dráttarvaxta.
Kjarninn 26. nóvember 2020
Kannanir sýna að langflestir landsmenn hafi fulla trú á þeirri stefnu sem almannavarnir og heilbrigðisyfirvöld reka í baráttunni gegn COVID-19.
Lítill hljómgrunnur fyrir andstöðu við sóttvarnaraðgerðir yfirvalda
Landsmenn treysta yfirvöldum til að takast á við COVID-19 og bara tíu prósent telja að of mikið sé gert úr heilsufarslegri hættu sem starfi af faraldrinum. Gagnrýnendur finna helst hljómgrunn á meðal lítils hluta kjósenda Miðflokks og Sjálfstæðisflokks.
Kjarninn 26. nóvember 2020
Þórólfur Guðnason sóttvarnalæknir.
„Spítalinn var næstum því kominn á hliðina í þessum litla faraldri“
Þórólfur Guðnason sóttvarnalæknir var spurður beinskeyttra spurninga um gagnrýni sem fram hefur komið á opinberar sóttvarnaraðgerðir, meðal annars frá þingmönnum Sjálfstæðisflokksins, í viðtali í hlaðvarpsþætti á dögunum.
Kjarninn 25. nóvember 2020
Meira úr sama flokkiInnlent
None