Samkeppniseftirlitið felst á yfirtöku ríkisins á Íslandsbanka með skilyrðum

íslandsbanki-8.jpg
Auglýsing

Með ákvörðun sem birt er í dag hefur Sam­keppn­is­eft­ir­litið heim­ilað yfir­töku íslenska rík­is­ins á Íslands­banka, með skil­yrðum sem aðilar máls­ins hafa sæst á að fylgja. Þetta kemur fram á vef Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins.

Eftir yfir­töku Rík­is­sjóðs Íslands á hlut Glitnis hf. í Íslands­banka hf. fer Banka­sýsla rík­is­ins með allan eign­ar­hlut í bank­an­um, jafn­framt því sem Banka­sýslan fer með 98,2% eign­ar­hlut í Lands­bank­an­um, 13% hlut í Arion banka, 49,5% hlut í Spari­sjóði Aust­ur­lands. Þá á ríkið einnig Íbúða­lána­sjóð, Byggða­stofnun og Lána­sjóð íslenskra láns­manna, en allar þessar stofn­anir sinna fjár­mála­þjón­ustu, hver með sínum hætti.

„Yf­ir­taka rík­is­sjóðs á Íslands­banka leiðir til þess að 65-70% af inn­lána­starf­semi í land­inu verður undir yfir­ráðum sama aðila, auk þess sem Íslands­banki og Lands­bank­inn hafa saman mjög sterka stöðu á fleiri mik­il­vægðum und­ir­mörk­uðum fjár­mála­þjón­ustu. Yfir­ráð sama aðila yfir tveimur keppi­nautum með svo sterka stöðu eru að öllu jöfnu til þess fallin að raska sam­keppni með alvar­legum hætti. Í hinu sam­eig­in­lega eign­ar­haldi felst hætta á því að starf­semi bank­anna verði sam­ræmd, beint eða óbeint, með skað­legum hætti fyrir við­skipta­vini og sam­fé­lag­ið.

Auglýsing

Aðilar máls­ins eru með­vit­aðir um þessa hættu. Þannig hafa stjórn­völd engin áform um að sam­eina eða sam­þætta starf­semi keppi­naut­anna tveggja, Íslands­banka og Lands­bank­ans, hvorki með sam­starfi þeirra á milli eða með því að renna þeim sam­an. Þá liggur einnig fyrir að stjórn­völd áforma sölu á eign­ar­hlutum í við­skipta­bönkum í eigu rík­is­ins, a.m.k. að hluta,“ segir á vef Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins.

Þar segir enn­fremur að stjórn­völd hafi nú skuld­bundið sig með sátt við Sam­keppn­is­eft­ir­litið til þess að fylgja reglum og grípa til aðgerða sem stuðla að því að bank­arnir verði reknir sem sjálf­stæðir keppi­naut­ar. Við­skipta­bank­arnir tveir sem verða undir yfir­ráðum rík­is­ins hafa einnig skuld­bundið sig til að fylgja skil­yrðum sem stuðla að hinu sama. Þannig verður gripið til ráð­staf­ana sem ætlað er að koma í veg fyrir að hið sam­eig­in­lega eign­ar­hald hafi skað­leg áhrif á sam­keppni.

Í sátt­inni er m.a. kveðið á um eft­ir­far­andi:

  • Tryggt er að bann við sam­ráði tekur að fullu og öllu leyti til hvers konar sam­skipta Íslands­banka og Lands­bank­ans. Þýðir þetta að bann 10. gr. sam­keppn­islaga og 53. gr. EES-­samn­ings­ins tekur til allra sam­skipta bank­anna og varða brot þeirra sektum skv. 37. gr. sam­keppn­islaga. Jafn­framt leiðir af þessu að starfs­menn og stjórn­ar­menn Íslands­banka og Lands­banka geta bakað sér refsi­á­byrgð með sam­skiptum sín á milli, sbr. 41. gr. a. sam­keppn­islaga.
  • Mælt er fyrir um óhæði þeirra stjórn­ar­manna sem Banka­sýslan kýs í stjórnir við­skipta­banka og spari­sjóða, gagn­vart öðrum keppi­naut­um. Í þessu skyni er einnig mælt fyrir um hvernig staðið skuli að vali stjórn­ar­manna.
  • Mælt er fyrir um að horft sé til mögu­legra sam­keppn­is­hind­r­ana í mótun á stjórn­ar­háttum í bönk­un­um.
  • Mælt er fyrir um mótun verk­lags innan Banka­sýsl­unnar sem kemur í veg fyrir að afskipti hennar eða öfl­un/miðlun upp­lýs­inga stuðli að sam­keppn­is­hamlandi sam­ræm­ingu milli bank­anna.
  • Tryggt er að eig­enda­stefna rík­is­ins taki mið af fram­an­greindu.

Við mat Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins skiptir einnig máli að fram­sal til rík­is­sjóðs á eign­ar­hlut í Íslands­banka er mik­il­vægur liður í „mark­miðum rík­is­ins um efna­hags­legan og fjár­mála­legan stöð­ug­leika og aflétt­ingu gjald­eyr­is­hafta“ segir á vef Sam­keppn­is­eft­ir­lits­ins.

Kanntu vel við Kjarnann?

Við á Kjarnanum þökkum lesendum fyrir það traust sem þeir sýna með því að styrkja Kjarnann. 

Frjáls framlög frá lesendum hafa vaxið jafnt og þétt síðustu árin og eru mikilvæg tekjustoð undir reksturinn. Þau gera okkur kleift að halda áfram að taka þátt í umræðunni og greina kjarnann frá hisminu. 

Við tökum hlutverk okkar sem fjölmiðill í þjónustu almennings alvarlega. Kjarninn birti 409 fréttaskýringar og 2.367 fréttir á árinu 2019. Kjarninn er vettvangur umræðu og á nýliðnu ári voru 539 skoðanagreinar birtar, stærstur hluti þeirra aðsendar greinar. 

Okkar tryggð er aðeins við lesendur. Við erum skuldbundin ykkur og værum þakklát ef þið vilduð vera með í að gera Kjarnann enn sterkari.

Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Brim hagnaðist um 4,7 milljarða í fyrra
Forstjóri Brims segir rekstrarafkomuna hafa verið viðunandi í fyrra.
Kjarninn 27. febrúar 2020
Verðmiðinn á Gamma lækkar enn
Frá því að tilkynnt var um kaup Kviku á Gamma hefur verðmiðinn lækkað og lækkað. Nú er útlit fyrir að endanlegt kaupverð verði mun lægra en upphaflega var tilkynnt um.
Kjarninn 27. febrúar 2020
Fimm einstaklingar í sóttkví á Ísafirði og einn í einangrun
Fimm einstaklingar eru í sóttkví og einn í einangrun vegna mögulegrar Covid-19 sýkingar. Allir einstaklingarnir eru staðsettir á Ísafirði.
Kjarninn 27. febrúar 2020
Vaxandi líkur eru því taldar á að veiran eigi eftir að greinast hér á landi en allra ráða er beitt til að hefta komu hennar.
Vaxandi líkur á að veiran greinist á Íslandi
Daglega bætast við lönd sem tilkynna um tilfelli kórónuveirunnar, COVID-19, þar á meðal nokkur grannríki Íslands. Öllum tiltækum ráðum er beitt til að hefta komu hennar hingað til lands.
Kjarninn 27. febrúar 2020
Freyja Haraldsdóttir
„Fatlað fólk á ekki bara að vera á hliðarlínunni“
Freyja Haraldsdóttir segir að aðkoma fatlaðs fólks þurfi að vera alls staðar og alltaf þegar kemur að umhverfismálum. Stjórnvöld, samtök um umhverfismál og allir viðbragðsaðilar, þurfi þess vegna að ráða fatlað fólk til starfa.
Kjarninn 27. febrúar 2020
Kjarasamningar þorra aðildarfélaga BSRB hafa verið lausir frá 1. apríl í fyrra.
Formaður BSRB: Ekkert þokast nær ásættanlegri niðurstöðu
„Það eru mikil vonbrigði að við höfum ekki náð að þokast nær ásættanlegri niðurstöðu. Það er stutt í að verkfallsaðgerðir hefjist og mörg stór mál sem bíða úrlausnar,“ segir Sonja Ýr Þorbergsdóttir, formaður BSRB.
Kjarninn 27. febrúar 2020
Maður með andlitsgrímu á hóteli í Austurríki þar sem kona sem smituð er af kórónuveirunni dvelur.
Dæmi um að fólk smitist aftur af veirunni
Nú, þegar nýja kórónuveiran hefur breiðst út til tæplega fimmtíu landa, er enn margt á huldu um hvernig hún hegðar sér. Um 14% þeirra sem sýktust, náðu heilsu og voru útskrifaðir af sjúkrahúsum í Kína hafa sýkst aftur.
Kjarninn 27. febrúar 2020
Katrín Jakobsdóttir, forsætisráðherra og formaður VG.
Útilokar ekki vorkosningar á næsta ári
Forsætisráðherra segist ekki útiloka þann möguleika að kosið verði til Alþingis að vori 2021 í staðinn fyrir í lok október en þá lýkur yfirstandandi kjörtímabili.
Kjarninn 27. febrúar 2020
Meira úr sama flokkiInnlent
None