Birgir Þór Harðarson

Hvernig gengur að koma úkraínskum flóttabörnum inn í skólakerfið?

Langfæst börn sem flúið hafa stríðið í Úkraínu með foreldrum sínum á síðustu vikum og mánuðum eru komin inn í skólakerfið hér á landi og spila þar inn margir þættir. Samstarf á milli stærstu sveitarfélaganna hefur þó gengið vel og eru áform uppi um ýmsar leiðir til að koma til móts við börnin af hlýju og með ljúfri móttöku.

Eftir að stríðið í Úkra­ínu braust út í febr­úar á þessu ári hafa yfir 1.000 flótta­­menn þaðan sótt um alþjóð­­lega vernd hér á landi. Búist er við að um 3.000 flótta­menn komi til Íslands í heild­ina á þessu ári en það er mikil aukn­ing frá fyrri árum.

Þetta ástand hefur vakið upp spurn­ingar hvort helstu inn­viðir í íslensku sam­fé­lagi séu undir það búnir að taka á móti slíkum fjölda. Að mörgu þarf að huga og snýr einn angi í þessu reikn­ings­dæmi að skóla­mál­um. Stærstu sveit­ar­fé­lögin hafa haft sam­ráð sín á milli og fyr­ir­heitin eru fög­ur. En eru leik- og grunn­skólar í stakk búnir til að taka á móti þeim börnum sem hingað flýja með for­eldrum sín­um? Hvernig hefur gengið að skipu­leggja skóla­starfið með þessi börn í huga og hvernig hefur sam­starfið gengið milli stærstu sveit­ar­fé­lag­anna?

Kjarn­inn kann­aði málið og leit­aði svara við þessum spurn­ingum hjá þeim sveit­ar­fé­lögum sem helst hafa tekið á móti fólki á flótta frá Úkra­ínu.

Engin laus pláss fyrir úkra­ínsk flótta­börn í leik­skólum Reykja­víkur sem stendur

Reykja­vík er langstærsta sveit­ar­fé­lagið sem tekur á móti flótta­fólki en sam­kvæmt nýj­ustu tölum frá borg­inni hafa 45 börn og 127 full­orðnir komið þangað síðan stríðið braust út.

Tvær leiðir eru mögu­legar hvað skóla­mál varðar fyrir úkra­ínsk börn sem flúið hafa með fjöl­skyldum sínum til Íslands og til borg­ar­inn­ar, að því er fram kemur í svari Reykja­vík­ur­borgar við fyr­ir­spurn Kjarn­ans.

Önnur leiðin felur í sér að börnin eru skráð beint í almennan grunn­skóla. Sam­kvæmt Reykja­vík­ur­borg hafa nokkrir valið þessa leið en langt er liðið á skóla­önn­ina. Hægt er að skrá börnin í leik­skóla borg­ar­innar en þar eru engin laus pláss til úthlut­unar sem stend­ur, segir í svar­inu.

Hin leiðin er þátt­taka í Skóla- og fjöl­skyldu­mið­stöð­inni sem sett var á lagg­irnar fyrir börn frá 0 til 16 ára og for­eldra þeirra en 17 ára hafa líka verið tekin inn. Þar starfa sex úkra­ínsku­mæl­andi starfs­menn sem koma úr leik­skól­um, grunn­skólum og frí­stunda­starfi Reykja­vík­ur­borg­ar. Í svari borg­ar­innar segir að aðal­á­herslan sé á ljúfa mót­töku, kenna þeim íslensku á úkra­ínsku og kynna þau fyrir íslensku sam­fé­lagi. Þar taka þátt á milli 40 og 50 manns en flest börnin eru á grunn­skóla­aldri.

Samkæmt Reykjavíkurborg er aðaláherslan lögð á ljúfa móttöku, að kenna þeim íslensku á úkraínsku og kynna þau fyrir íslensku samfélagi.
Bára Huld Beck

Sam­starfið felst í því að stilla saman strengi

En hvernig gengur að skipu­leggja skóla­starf fyrir börn á flótta? Í svari Reykja­vík­ur­borgar segir að til standi að börn á leik- og grunn­skóla­aldri komi inn í almennt skóla­starf Reykja­vík­ur­borgar næsta haust. Und­ir­bún­ingur standi yfir, meðal ann­ars með starf­sem­inni í Skóla- og fjöl­skyldu­mið­stöð­unni. Þar fái fólk aðstoð við skrán­ingu og unnið sé að því að byggja brú yfir í almennu skól­ana. Jafn­framt sé unnið að því að ráða úkra­ínsku­mæl­andi brú­arsmið sem verði brú milli skóla og fjöl­skyldna. „Þetta fyr­ir­komu­lag hefur reynst mjög vel í skóla­starfi skóla- og frí­stunda­sviðs,“ segir í svar­inu.

Reykja­vík­ur­borg hefur verið í sam­ráðs­hóp á vegum mennta­mála­ráðu­neyt­is­ins með Hafn­ar­firði, Árborg og Reykja­nesbæ vegna mót­töku flótta­fólks. Í svari borg­ar­innar segir að mjög gott sam­starf sé við hin sveit­ar­fé­lögin sem eru í sam­ræmdri mót­töku flótta­fólks. Sam­starfið felst í því að stilla saman strengi og skipt­ast á hug­myndum og úrræðum sem reyn­ast vel.

Ein­ungis ein umsókn um skóla­vist borist Hafn­ar­fjarð­arbæ

Flótta­fólki frá Úkra­ínu hefur fjölgað gríð­ar­lega í Hafn­ar­firði und­an­farið en lög­heim­il­is­skrán­ingum fólks með úkra­ínskt rík­is­fang þar hefur fjölgað úr 29 í 106 á sex vik­um. Í þessum hópi eru 19 börn á grunn­skóla­aldri og fjögur á leik­skóla­aldri.

Hafn­ar­fjarð­ar­bær setti upp tvær sviðs­myndir hjá sér varð­andi mót­töku með fyr­ir­vara um fjölda barna.. „Ann­ars vegar að opna fjöl­skyldu­mið­stöð sem hugsuð er sem virkni­úr­ræði fyrir börn og for­eldra fram á sum­arið og hins vegar að taka börn beint inn í grunn­skóla og leik­skóla,“ segir í svari bæj­ar­ins.

Sam­kvæmt Hafn­ar­fjarð­arbæ hefur ein umsókn um skóla­vist borist sveit­ar­fé­lag­inu og er það barn byrjað í sínum hverf­is­skóla. Engin umsókn hefur borist um leik­skóla­vist enn sem komið er.

Lagt hefur verið upp með að börnum frá Úkra­ínu á grunn­skóla­aldri standi til boða að taka þátt í frí­stunda- og tóm­stunda­starfi í sum­ar. Unnið er að því að koma á fót sam­bæri­legri þjón­ustu fyrir leik­skóla­börn og for­eldra þeirra með úkra­ínsku­mæl­andi starfs­manni.

Fram kemur hjá Hafn­ar­fjarð­arbæ að skipu­lagn­ing hafi gengið vel og verið sé að vinna með þessar tvær sviðs­mynd­ir. Fjöldi barna og umsókna hafi bein áhrif á virkjun sviðs­mynda.

Hafn­ar­fjarð­ar­bær var með full­trúa í und­ir­bún­ings­nefnd á vegum ráðu­neyt­is­ins ásamt full­trúum Reykja­víkur og Reykja­nes­bæjar varð­andi skóla­göngu barna frá Úkra­ínu og aðkomu rík­is­ins að því verk­efni. Sam­starfið hefur aðal­lega verið milli þess­ara þriggja sveit­ar­fé­laga og gengið mjög vel.

Ekki þykir ástæða til að skrá börn tíma­bundið í skóla sem ekki eru komin með var­an­legt hús­næði

Fjöldi barna frá Úkra­ínu sem er í þjón­ustu hjá Reykja­nesbæ eða er á leið­inni til þeirra á næstu vik­um, sem vitað er um, eru níu börn á aldr­inum 6 til 16 ára, sam­kvæmt upp­lýs­ingum frá bæn­um.

Fyrstu tvö börnin komu í þjón­ustu til Reykja­nes­bæjar þann 21. apríl síð­ast­lið­inn og eru þau byrjuð í Háa­leit­is­skóla á Ásbrú. Hin börnin komu til þeirra frá 3. maí og eru vænt­an­leg í næstu viku á fyrsta fund. Þau eru enn í milli­bils­bú­setu­úr­ræðum á vegum Útlend­inga­stofn­unar eða að leita sér að hús­næði.

Talið er að yfir 6 milljónir manna hafi flúið frá Úkraínu eftir að Rússar réðust inn í landið í febrúar.
EPA

Í svari Reykja­nes­bæjar kemur fram að eðli­legt sé að það taki fólk allt að þrjár vikur að leita sér að hús­næði og ekki þyki ástæða til að skrá börn tíma­bundið í skóla á meðan stað­setn­ing er ekki föst.

Þá segir í svar­inu að aðstaða sé hjá Háa­leit­is­skóla til að bregð­ast við ef hópur barna frá Úkra­ínu kemur sem þarf skóla­vist. Á meðan ekki sé um neina slíka hópa að ræða þá fari börn eftir búsetu í sína heima­skóla.

Þetta fyr­ir­komu­lag hefur gengið vel, segir í svar­inu.

Leit­ast við að úkra­ínsk börn verði með íslenskum börnum í sum­ar­starfi

Varð­andi sum­arið þá segir í svari Reykja­nes­bæjar að börnin verði skráð í frí­stunda­úr­ræði. Þar sé leit­ast við að úkra­ínsk börn verði með íslenskum börnum í því sum­ar­starfi sem býðst í Reykja­nesbæ til að auð­velda aðlögun að íslensku sam­fé­lagi.

Meg­in­mark­miðið fram að sum­ar­fríi sé að leggja áherslu á að veita börn­unum hlýju og öryggi, skapa rútínu og ramma, skapa vett­vang fyrir sam­skipti við aðra nem­endur – bæði í leik og starfi – og veita börnum nær­ing­ar­ríkt nesti og mál­tíð í hádeg­inu.

Þá kemur fram að kennsla í Úkra­ínu fari fram í gegnum vef­for­ritið Class­rom þar sem tíma­mis­munur er á lönd­um. Allt efni sé raf­rænt og fái for­eldrar aðgang í gegnum kenn­ara sinna barna. Ef nem­endur hafa færi á að vera í raun­tíma þá fari kennsla fram á Zoom með kenn­ara.

Fjöl­skyldur frá Úkra­ínu hafa dvalist í Árborg án þess að hafa stöðu flótta­fólks

Sveit­ar­fé­lagið Árborg hefur einnig stöðu mót­töku­sveit­ar­fé­lags og segir í svari Árborgar að tals­vert sé um að þau taki við flótta­börnum frá ýmsum heims­hlutum þar sem mennta­bak­grunnur sé oft enn meira krefj­andi en gildir um börn frá Úkra­ínu.

„Hér voru um skamma hríð tvö börn frá Úkra­ínu sem höfðu stöðu flótta­fólks en þau eru farin til baka til Pól­lands og kom aldrei til þess að þau færu í skóla í Árborg. Eitt barn með stöðu sem flótta­barn er nú vænt­an­legt til Árborg­ar. Við höfum einnig haft spurnir af að fjöl­skyldur frá Úkra­ínu hafi verið í sveit­ar­fé­lag­inu án þess að hafa stöðu flótta­fólks,“ segir í svari sveit­ar­fé­lags­ins.

Þá kemur fram hjá Árborg að það hafi orðið til góð þekk­ing og reynsla í að skipu­leggja skóla­starf fyrir flótta­börn sama hvaðan þau koma. Þau leggi meðal ann­ars fyrir stöðu­mat sem auð­veldi skól­unum að meta þekk­ingu og reynslu nem­enda af erlendum upp­runa þannig að skól­inn geti und­ir­búið og lagað kennsl­una að þörfum hvers nem­anda og þekk­ing­ar­grunni hans. Í sveit­ar­fé­lag­inu sé jafn­framt starf­rækt fjöl­menn­ing­arteymi þvert á fags­við, skóla og skóla­stig.

„Við höfum átt afar gott sam­starf við nokkur sveit­ar­fé­lög, meðal ann­ars á höf­uð­borg­ar­svæð­inu. Hins vegar þró­uðu Árborg, Hafn­ar­fjörður og Reykja­nes­bær Stöðu­matið saman og fyr­ir­mynd þess kemur frá Sví­þjóð,“ segir í svar­inu.

Safna upp­lýs­ingum um þekk­ingu nem­and­ans

Á vef Mennta­mála­stofn­unar má finna mark­miðið með Stöðu­mat­inu en þar segir að mark­miðið sé að styðja við vinnu skól­anna varð­andi mat á þekk­ingu nem­enda af erlendum upp­runa þannig að skól­inn geti und­ir­búið og lagað kennsl­una að þörfum nem­and­ans og þekk­ing­ar­grunni hans.

„Mat skóla snýst um að safna upp­lýs­ingum um þekk­ingu nem­and­ans og túlka þær út frá mark­miðum mats­ins. Algeng­asta form náms­mats er að skól­inn meti þekk­ingu nem­and­ans í ólíkum aðstæðum í gegnum skóla­göngu hans. Stöðu­matið lýsir grunn­þekk­ingu nem­and­ans og liggur til grund­vallar skipu­lagi kennsl­unnar og ein­stak­lingsí­hlut­un­ar. Í efn­inu eru hug­tökin náms­mat (mat) og stöðu­mat notuð jöfnum hönd­um,“ segir á vef stofn­un­ar­inn­ar.

Þar kemur enn fremur fram að stöðu­mat á þekk­ingu nem­and­ans, aldri og per­sónu­legum aðstæðum veiti skól­anum grunn fyrir ákvarð­ana­töku skóla­stjóra um hvaða náms­hópi nem­and­inn á að til­heyra. Efnið sé ætlað grunn­skólum en það sé einnig hægt að nota á fram­halds­skóla­stigi.

Við þurfum á þínu framlagi að halda

Þú getur tekið beinan þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Við sem vinnum á ritstjórn Kjarnans viljum hvetja þig til að vera með okkur í liði og leggja okkar góða fjölmiðli til mánaðarlegt framlag svo við getum haldið áfram að vinna fyrir lesendur, fyrir fólkið í landinu.

Kjarninn varð níu ára í sumar. Þegar hann hóf að taka við frjálsum framlögum þá varð slagorðið „Frjáls fjölmiðill fyrir andvirði kaffibolla“ til og lesendur voru hvattir til að leggja fram í það minnsta upphæð eins kaffibolla á mánuði.

Mikið vatn hefur runnið til sjávar á þeim níu árum sem Kjarninn hefur lifað. Í huga okkar á Kjarnanum hefur þörfin fyrir fjölmiðla sem veita raunverulegt aðhald og taka hlutverk sitt alvarlega aukist til muna.

Við trúum því að Kjarninn skipti máli fyrir samfélagið.

Við trúum því að sjálfstæð og vönduð blaðamennska skipti máli.

Ef þú trúir því sama þá endilega hugsaðu hvort Kjarninn er ekki allavega nokkurra kaffibolla virði á mánuði.

Vertu með okkur í liði. Þitt framlag skiptir máli.

Ritstjórn Kjarnans: Sunna Ósk Logadóttir, Þórður Snær Júlíusson, Erla María Markúsdóttir, Arnar Þór Ingólfsson, Eyrún Magnúsdóttir og Grétar Þór Sigurðsson.


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Meira eftir höfundinnBára Huld Beck
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar