Lögfræðikostnaður vegna orkupakkans rúmlega 16 milljónir

Lögfræðiráðgjafar var aflað frá sex aðilum.

Guðlaugur Þór Þórðarson
Auglýsing

Utan­rík­is­ráðu­neytið hefur tekið saman upp­lýs­ingar um kostnað vegna aðkeyptrar lög­fræði­ráð­gjafar sem teng­ist þings­á­lykt­un­ar­til­lögu um stað­fest­ingu ákvörð­unar sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar nr. 93/2017 um breyt­ingu á IV. við­auka (orka) við EES-­samn­ing­inn. 

Sam­tals nemur kostn­að­ur­inn 16,1 milljón króna, að því er fram kemur í yfir­liti frá utan­rík­is­ráðu­neyt­inu.

„Við höfum kapp­kostað að vanda vel til verka í þessu máli og vegna efa­semd­aradda sem fram komu fengum við fær­ustu sér­fræð­inga á sviði stjórn­skip­un­ar­réttar og Evr­ópu­réttar til að velta við hverjum steini. Við leit­uðum meðal ann­ars til þeirra fræði­manna sem lýst höfðu efa­semdum um að upp­taka þriðja orku­pakk­ans stæð­ist stjórn­ar­skrá. Vegna ráð­legg­inga þeirra ákváðum við að setja laga­lega fyr­ir­vara, sam­kvæmt til­lögu þeirra, til að tryggja að ákvæði orku­pakk­ans sem varða teng­ingar yfir landa­mæri komi ekki til fram­kvæmda nema Alþingi tæki sér­staka ákvörðun um þær og að lok­inni end­ur­skoðun lag­ara­mmans. Jafn­framt þótti mér nauð­syn­legt að fá úr því skorið hvaða þýð­ingu það hefði ef Ísland drægi sig á for­dæma­lausan hátt úr þriðja orku­pakk­anum á loka­stigum máls­ins. Til þess fengum við Carl Bauden­bacher, fyrr­ver­andi for­seta EFTA-­dóm­stóls­ins, sem hefur yfir­burða­þekk­ingu á þessu svið­i,“ segir Guðlaugur Þór Þórð­ar­son utan­rík­is­ráð­herra, í til­kynn­ingu.

Auglýsing

Með sam­þykkt til­lög­unn­ar, sem er enn til með­ferðar á Alþingi, er heim­ilað að aflétta stjórn­skipu­legum fyr­ir­vara við ákvörðun sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar um upp­töku svo­nefnds þriðja orku­pakka í EES-­samn­ing­inn, að því er segir í til­kynn­ingu stjórn­valda.

„Álits­gerð­irnar sem utan­rík­is­ráðu­neytið lét vinna í tengslum við þetta mál voru af tvennum toga. Ann­ars vegar voru hafðar uppi efa­semdir um að upp­taka þriðja orku­pakk­ans gæti haft stjórn­skipu­leg álita­mál í för með sér. Þar hefur verið sér­stak­lega vísað til þess að ákvæði reglu­gerðar (EB) nr. 713/2009, um að komið verði á fót sam­starfs­stofnun eft­ir­lits­að­ila á orku­mark­aði (ACER), gæti falið í sér fram­sal á rík­is­valdi sem ekki stæð­ist stjórn­ar­skrá. Til að fá úr því skorið leit­aði utan­rík­is­ráð­herra til fjög­urra sér­fræð­inga: Stef­áns Más Stef­áns­son­ar, pró­fess­ors við laga­deild Háskóla Íslands, og Frið­riks Árna Frið­riks­sonar Hirst lög­fræð­ings; Skúla Magn­ús­son­ar, hér­aðs­dóm­ara og dós­ents við laga­deild Háskóla Íslands, og Dav­íðs Þórs Björg­vins­son­ar, dóm­ara við Lands­rétt. Hins vegar kom fram í umræðum um þings­á­lykt­un­ar­til­lög­una á Alþingi gagn­rýni á að ekki hefði verið aflað álits á hugs­an­legum afleið­ingum þess að synja ákvörðun sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar stað­fest­ing­ar, í fyrsta sinn í 25 ára sögu EES-­sam­starfs­ins. Sökum þess að um for­dæma­lausa ákvörðun væri að ræða þótti utan­rík­is­ráð­herra rétt að leita álits sér­fræð­inga um afleið­ingar þess að synja ákvörðun nefnd­ar­innar stað­fest­ing­ar. Í því skyni var ann­ars vegar leitað til Carls Bauden­bacher, fyrr­ver­andi for­seta EFTA-­dóm­stóls­ins, og hins vegar Alþjóða- og Evr­ópu­rétt­ar­stofn­unar Háskól­ans í Reykja­vík. Álits­gerð­irnar voru kynntar utan­rík­is­mála­nefnd Alþingis 9. maí sl.,“ segir í til­kynn­ing­unn­i. 

Heild­ar­kostn­aður við þessar álits­gerðir og ráð­gjöf liggur nú fyrir og nemur hann sam­tals 16.106.657 krón­um. Þar af nemur kostn­aður vegna álits­gerðar Bauden­bachers 8.470.737 krónum en inni­falið í þeirri fjár­hæð er allur kostn­að­ur, þ.e. ferða­kostn­aður og sér­stakt tíma­gjald vegna vinnu­fram­lags á meðan hann var hér á landi. Þannig kom Bauden­bacher fyrir utan­rík­is­mála­nefnd Alþingis og kynnti álits­gerð sína í íslenskum fjöl­miðl­u­m. 

Sund­ur­lið­aður kostn­aður vegna álits­gerð­anna og vinnu í tengslum við þær er sem hér seg­ir: 

Stefán Már Stef­áns­son         kr. 2.756.520

Frið­rik Árni Frið­riks­son Hir­st kr. 1.776.880

Thales slf. (Da­víð Þór Björg­vins­son) kr. 927.520

Skúli Magn­ús­son                 kr. 1.500.000

Alþjóða- og Evr­ópu­rétt­ar­stofnun HR kr. 675.000

Carl Bauden­bacher         kr. 8.470.737

Sam­tals                 kr. 16.106.657



Kanntu vel við Kjarnann?

Frjáls framlög lesenda eru mikilvægur þáttur í rekstri Kjarnans. Þau gera okkur kleift að halda áfram að taka þátt í umræðunni á vitrænan hátt og greina kjarnann frá hisminu fyrir lesendur. 

Kjarninn er fjölmiðill sem leggur sig fram við að upplýsa og skýra út það sem á sér stað í samfélaginu með áherslu á gæði og dýpt. 

Okkar tryggð er aðeins við lesendur. Við erum skuldbundin ykkur og værum þakklát ef þið vilduð vera með í að gera Kjarnann enn sterkari. 

Ef þú kannt vel við það efni sem þú lest á Kjarnanum viljum við hvetja þig til að styrkja okkur. Þinn styrkur er okkar styrkur.

Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Ferðalag á mörkum ljóss og myrkurs, í átt til dögunar
Rökkursöngvar Sverris Guðjónssonar kontratenórs eru að koma út. Safnað er fyrir þeim á Karolina Fund.
Kjarninn 15. desember 2019
Ársreikningaskrá heyrir undir embætti ríkisskattstjóra.
Skil á ársreikningum hafa tekið stakkaskiptum eftir að viðurlög voru hert
Eftir að viðurlög við því að skila ekki ársreikningum á réttum tíma voru hert skila mun fleiri fyrirtæki þeim á réttum tíma. Enn þarf almenningur, fjölmiðlar og aðrir áhugasamir þó að greiða fyrir aðgang að ársreikningum.
Kjarninn 15. desember 2019
Hin harða barátta um sjónvarpið og internetið
Síminn fékk nýverið níu milljóna króna stjórnvaldssekt fyrir að hafa margbrotið ákvæði fjölmiðlalaga, með því að í raun vöndla saman sölu á interneti og sjónvarpi. Brotin voru sögð meðvituð, markviss og ítrekuð.
Kjarninn 15. desember 2019
Réttast að senda pöndubirnina heim
Upplýsingar um fund kínverska sendiherrans í Danmörku með færeyskum ráðamönnum um fjarskiptasamning hafa valdið fjaðrafoki í Færeyjum og meðal danskra þingmanna. Sendiherrann neitar að reyna að beita Færeyinga þrýstingi.
Kjarninn 15. desember 2019
Lilja D. Alfreðsdóttir, mennta- og menningarmálaráðherra.
Drög að nýjum þjónustusamningi við RÚV kynnt
Mennta- og menningarmálaráðherra hefur kynnt nýjan þjónustusamning við Ríkisútvarpið fyrir ríkisstjórn en núgildandi samningur rennur út um áramótin.
Kjarninn 14. desember 2019
Agnar Snædahl
Frá kreppuþakuppbyggingu og myglu
Kjarninn 14. desember 2019
Undraheimur bókmenntanna: Veisla Soffíu Auðar Birgisdóttur
Gagnrýnandi Kjarnans skrifar um „Maddama, kerling, fröken, frú. Konur í íslenskum nútímabókmenntum".
Kjarninn 14. desember 2019
Jón Baldvin Hannibalsson
Norrænt velferðarríki eða arðrænd nýlenda?
Kjarninn 14. desember 2019
Meira úr sama flokkiInnlent