Lögfræðikostnaður vegna orkupakkans rúmlega 16 milljónir

Lögfræðiráðgjafar var aflað frá sex aðilum.

Guðlaugur Þór Þórðarson
Auglýsing

Utan­rík­is­ráðu­neytið hefur tekið saman upp­lýs­ingar um kostnað vegna aðkeyptrar lög­fræði­ráð­gjafar sem teng­ist þings­á­lykt­un­ar­til­lögu um stað­fest­ingu ákvörð­unar sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar nr. 93/2017 um breyt­ingu á IV. við­auka (orka) við EES-­samn­ing­inn. 

Sam­tals nemur kostn­að­ur­inn 16,1 milljón króna, að því er fram kemur í yfir­liti frá utan­rík­is­ráðu­neyt­inu.

„Við höfum kapp­kostað að vanda vel til verka í þessu máli og vegna efa­semd­aradda sem fram komu fengum við fær­ustu sér­fræð­inga á sviði stjórn­skip­un­ar­réttar og Evr­ópu­réttar til að velta við hverjum steini. Við leit­uðum meðal ann­ars til þeirra fræði­manna sem lýst höfðu efa­semdum um að upp­taka þriðja orku­pakk­ans stæð­ist stjórn­ar­skrá. Vegna ráð­legg­inga þeirra ákváðum við að setja laga­lega fyr­ir­vara, sam­kvæmt til­lögu þeirra, til að tryggja að ákvæði orku­pakk­ans sem varða teng­ingar yfir landa­mæri komi ekki til fram­kvæmda nema Alþingi tæki sér­staka ákvörðun um þær og að lok­inni end­ur­skoðun lag­ara­mmans. Jafn­framt þótti mér nauð­syn­legt að fá úr því skorið hvaða þýð­ingu það hefði ef Ísland drægi sig á for­dæma­lausan hátt úr þriðja orku­pakk­anum á loka­stigum máls­ins. Til þess fengum við Carl Bauden­bacher, fyrr­ver­andi for­seta EFTA-­dóm­stóls­ins, sem hefur yfir­burða­þekk­ingu á þessu svið­i,“ segir Guðlaugur Þór Þórð­ar­son utan­rík­is­ráð­herra, í til­kynn­ingu.

Auglýsing

Með sam­þykkt til­lög­unn­ar, sem er enn til með­ferðar á Alþingi, er heim­ilað að aflétta stjórn­skipu­legum fyr­ir­vara við ákvörðun sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar um upp­töku svo­nefnds þriðja orku­pakka í EES-­samn­ing­inn, að því er segir í til­kynn­ingu stjórn­valda.

„Álits­gerð­irnar sem utan­rík­is­ráðu­neytið lét vinna í tengslum við þetta mál voru af tvennum toga. Ann­ars vegar voru hafðar uppi efa­semdir um að upp­taka þriðja orku­pakk­ans gæti haft stjórn­skipu­leg álita­mál í för með sér. Þar hefur verið sér­stak­lega vísað til þess að ákvæði reglu­gerðar (EB) nr. 713/2009, um að komið verði á fót sam­starfs­stofnun eft­ir­lits­að­ila á orku­mark­aði (ACER), gæti falið í sér fram­sal á rík­is­valdi sem ekki stæð­ist stjórn­ar­skrá. Til að fá úr því skorið leit­aði utan­rík­is­ráð­herra til fjög­urra sér­fræð­inga: Stef­áns Más Stef­áns­son­ar, pró­fess­ors við laga­deild Háskóla Íslands, og Frið­riks Árna Frið­riks­sonar Hirst lög­fræð­ings; Skúla Magn­ús­son­ar, hér­aðs­dóm­ara og dós­ents við laga­deild Háskóla Íslands, og Dav­íðs Þórs Björg­vins­son­ar, dóm­ara við Lands­rétt. Hins vegar kom fram í umræðum um þings­á­lykt­un­ar­til­lög­una á Alþingi gagn­rýni á að ekki hefði verið aflað álits á hugs­an­legum afleið­ingum þess að synja ákvörðun sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar stað­fest­ing­ar, í fyrsta sinn í 25 ára sögu EES-­sam­starfs­ins. Sökum þess að um for­dæma­lausa ákvörðun væri að ræða þótti utan­rík­is­ráð­herra rétt að leita álits sér­fræð­inga um afleið­ingar þess að synja ákvörðun nefnd­ar­innar stað­fest­ing­ar. Í því skyni var ann­ars vegar leitað til Carls Bauden­bacher, fyrr­ver­andi for­seta EFTA-­dóm­stóls­ins, og hins vegar Alþjóða- og Evr­ópu­rétt­ar­stofn­unar Háskól­ans í Reykja­vík. Álits­gerð­irnar voru kynntar utan­rík­is­mála­nefnd Alþingis 9. maí sl.,“ segir í til­kynn­ing­unn­i. 

Heild­ar­kostn­aður við þessar álits­gerðir og ráð­gjöf liggur nú fyrir og nemur hann sam­tals 16.106.657 krón­um. Þar af nemur kostn­aður vegna álits­gerðar Bauden­bachers 8.470.737 krónum en inni­falið í þeirri fjár­hæð er allur kostn­að­ur, þ.e. ferða­kostn­aður og sér­stakt tíma­gjald vegna vinnu­fram­lags á meðan hann var hér á landi. Þannig kom Bauden­bacher fyrir utan­rík­is­mála­nefnd Alþingis og kynnti álits­gerð sína í íslenskum fjöl­miðl­u­m. 

Sund­ur­lið­aður kostn­aður vegna álits­gerð­anna og vinnu í tengslum við þær er sem hér seg­ir: 

Stefán Már Stef­áns­son         kr. 2.756.520

Frið­rik Árni Frið­riks­son Hir­st kr. 1.776.880

Thales slf. (Da­víð Þór Björg­vins­son) kr. 927.520

Skúli Magn­ús­son                 kr. 1.500.000

Alþjóða- og Evr­ópu­rétt­ar­stofnun HR kr. 675.000

Carl Bauden­bacher         kr. 8.470.737

Sam­tals                 kr. 16.106.657



Í upphafi árs 2020

Við á Kjarnanum göngum bjartsýn og einbeitt inn í nýtt ár og þökkum lesendum fyrir það traust sem þeir sýna með því að styrkja Kjarnann. 

Frjáls framlög frá lesendum hafa vaxið jafnt og þétt síðustu árin og eru mikilvæg tekjustoð undir reksturinn. Þau gera okkur kleift að halda áfram að taka þátt í umræðunni og greina kjarnann frá hisminu. 

Við tökum hlutverk okkar sem fjölmiðill í þjónustu almennings alvarlega. Kjarninn birti 409 fréttaskýringar og 2.367 fréttir á árinu 2019. Kjarninn er vettvangur umræðu og á nýliðnu ári voru 539 skoðanagreinar birtar, stærstur hluti þeirra aðsendar greinar. 

Okkar tryggð er aðeins við lesendur. Við erum skuldbundin ykkur og værum þakklát ef þið vilduð vera með í að gera Kjarnann enn sterkari.

Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Lýsa yfir óvissustigi á Íslandi vegna kórónaveirunnar
Ríkislögreglustjóri hefur lýst yfir óvissustigi almannavarna í samráði við sóttvarnalækni og embætti landlæknis vegna kórónaveiru.
Kjarninn 27. janúar 2020
Guðmundur hættur sem bæjarstjóri Ísafjarðarbæjar
Bæjarstjóri Ísafjarðarbæjar hefur látið af störfum. Ástæðan er ólík sýn hans og meirihluta bæjarstjórnar á verkefni á vettvangi sveitarstjórnarstigsins.
Kjarninn 27. janúar 2020
Þórður Snær Júlíusson
Lélegir kapítalistar hampa braski sem snilld
Kjarninn 27. janúar 2020
„Stöðvum tanngreiningar“ – Vilja fella þjónustusamning úr gildi
Nú stendur yfir undirskriftasöfnun þar sem skorað er á háskólaráð að standa vörð um mannréttindi flóttafólks og umsækjenda um alþjóðlega vernd með því að fella þjónustusamning HÍ við Útlendingastofnun úr gildi.
Kjarninn 27. janúar 2020
Kom eins og stormsveipur
Kobe Bryant var fyrirmynd ungra íþróttaiðkenda. Hann lagði sig fram um að tengjast fyrirmyndum í ólíkum íþróttagreinum, til að hafa jákvæð áhrif um allan heim. Körfuboltaheimurinn er í sjokki eftir andlát hans.
Kjarninn 27. janúar 2020
Hildur Guðnadóttir vann Grammy-verðlaun fyrir Chernobyl
Hildur Guðnadóttir bætti enn einum stórverðlaununum í sarpinn í kvöld þegar hún hlaut Grammy-verðlaun.
Kjarninn 26. janúar 2020
Landris hefur orðið vestan við fjallið Þorbjörn.
„Óvenju hratt“ landris vegna mögulegrar kvikusöfnunar við fjallið Þorbjörn
Land á Reykjanesi hefur risið um allt að tvo sentímetra á nokkrum dögum, jarðskjálftar hafa orðið og hefur óvissustigi nú verið lýst yfir. Síðast gaus á svæðinu á þrettándu öld. Íbúafundir verða haldnir á morgun.
Kjarninn 26. janúar 2020
Norrænir bankar í vandræðum með reksturinn
Neikvæðir vextir á Norðurlöndunum eru nú farnir að skapa vandamála fyrir banka á svæðinu. Stjórnandi hjá fjármálaeftirliti Danmerkur segir að framundan séu erfið rekstrarskilyrði fyrir banka.
Kjarninn 26. janúar 2020
Meira úr sama flokkiInnlent