Lögfræðikostnaður vegna orkupakkans rúmlega 16 milljónir

Lögfræðiráðgjafar var aflað frá sex aðilum.

Guðlaugur Þór Þórðarson
Auglýsing

Utan­rík­is­ráðu­neytið hefur tekið saman upp­lýs­ingar um kostnað vegna aðkeyptrar lög­fræði­ráð­gjafar sem teng­ist þings­á­lykt­un­ar­til­lögu um stað­fest­ingu ákvörð­unar sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar nr. 93/2017 um breyt­ingu á IV. við­auka (orka) við EES-­samn­ing­inn. 

Sam­tals nemur kostn­að­ur­inn 16,1 milljón króna, að því er fram kemur í yfir­liti frá utan­rík­is­ráðu­neyt­inu.

„Við höfum kapp­kostað að vanda vel til verka í þessu máli og vegna efa­semd­aradda sem fram komu fengum við fær­ustu sér­fræð­inga á sviði stjórn­skip­un­ar­réttar og Evr­ópu­réttar til að velta við hverjum steini. Við leit­uðum meðal ann­ars til þeirra fræði­manna sem lýst höfðu efa­semdum um að upp­taka þriðja orku­pakk­ans stæð­ist stjórn­ar­skrá. Vegna ráð­legg­inga þeirra ákváðum við að setja laga­lega fyr­ir­vara, sam­kvæmt til­lögu þeirra, til að tryggja að ákvæði orku­pakk­ans sem varða teng­ingar yfir landa­mæri komi ekki til fram­kvæmda nema Alþingi tæki sér­staka ákvörðun um þær og að lok­inni end­ur­skoðun lag­ara­mmans. Jafn­framt þótti mér nauð­syn­legt að fá úr því skorið hvaða þýð­ingu það hefði ef Ísland drægi sig á for­dæma­lausan hátt úr þriðja orku­pakk­anum á loka­stigum máls­ins. Til þess fengum við Carl Bauden­bacher, fyrr­ver­andi for­seta EFTA-­dóm­stóls­ins, sem hefur yfir­burða­þekk­ingu á þessu svið­i,“ segir Guðlaugur Þór Þórð­ar­son utan­rík­is­ráð­herra, í til­kynn­ingu.

Auglýsing

Með sam­þykkt til­lög­unn­ar, sem er enn til með­ferðar á Alþingi, er heim­ilað að aflétta stjórn­skipu­legum fyr­ir­vara við ákvörðun sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar um upp­töku svo­nefnds þriðja orku­pakka í EES-­samn­ing­inn, að því er segir í til­kynn­ingu stjórn­valda.

„Álits­gerð­irnar sem utan­rík­is­ráðu­neytið lét vinna í tengslum við þetta mál voru af tvennum toga. Ann­ars vegar voru hafðar uppi efa­semdir um að upp­taka þriðja orku­pakk­ans gæti haft stjórn­skipu­leg álita­mál í för með sér. Þar hefur verið sér­stak­lega vísað til þess að ákvæði reglu­gerðar (EB) nr. 713/2009, um að komið verði á fót sam­starfs­stofnun eft­ir­lits­að­ila á orku­mark­aði (ACER), gæti falið í sér fram­sal á rík­is­valdi sem ekki stæð­ist stjórn­ar­skrá. Til að fá úr því skorið leit­aði utan­rík­is­ráð­herra til fjög­urra sér­fræð­inga: Stef­áns Más Stef­áns­son­ar, pró­fess­ors við laga­deild Háskóla Íslands, og Frið­riks Árna Frið­riks­sonar Hirst lög­fræð­ings; Skúla Magn­ús­son­ar, hér­aðs­dóm­ara og dós­ents við laga­deild Háskóla Íslands, og Dav­íðs Þórs Björg­vins­son­ar, dóm­ara við Lands­rétt. Hins vegar kom fram í umræðum um þings­á­lykt­un­ar­til­lög­una á Alþingi gagn­rýni á að ekki hefði verið aflað álits á hugs­an­legum afleið­ingum þess að synja ákvörðun sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar stað­fest­ing­ar, í fyrsta sinn í 25 ára sögu EES-­sam­starfs­ins. Sökum þess að um for­dæma­lausa ákvörðun væri að ræða þótti utan­rík­is­ráð­herra rétt að leita álits sér­fræð­inga um afleið­ingar þess að synja ákvörðun nefnd­ar­innar stað­fest­ing­ar. Í því skyni var ann­ars vegar leitað til Carls Bauden­bacher, fyrr­ver­andi for­seta EFTA-­dóm­stóls­ins, og hins vegar Alþjóða- og Evr­ópu­rétt­ar­stofn­unar Háskól­ans í Reykja­vík. Álits­gerð­irnar voru kynntar utan­rík­is­mála­nefnd Alþingis 9. maí sl.,“ segir í til­kynn­ing­unn­i. 

Heild­ar­kostn­aður við þessar álits­gerðir og ráð­gjöf liggur nú fyrir og nemur hann sam­tals 16.106.657 krón­um. Þar af nemur kostn­aður vegna álits­gerðar Bauden­bachers 8.470.737 krónum en inni­falið í þeirri fjár­hæð er allur kostn­að­ur, þ.e. ferða­kostn­aður og sér­stakt tíma­gjald vegna vinnu­fram­lags á meðan hann var hér á landi. Þannig kom Bauden­bacher fyrir utan­rík­is­mála­nefnd Alþingis og kynnti álits­gerð sína í íslenskum fjöl­miðl­u­m. 

Sund­ur­lið­aður kostn­aður vegna álits­gerð­anna og vinnu í tengslum við þær er sem hér seg­ir: 

Stefán Már Stef­áns­son         kr. 2.756.520

Frið­rik Árni Frið­riks­son Hir­st kr. 1.776.880

Thales slf. (Da­víð Þór Björg­vins­son) kr. 927.520

Skúli Magn­ús­son                 kr. 1.500.000

Alþjóða- og Evr­ópu­rétt­ar­stofnun HR kr. 675.000

Carl Bauden­bacher         kr. 8.470.737

Sam­tals                 kr. 16.106.657



Ert þú í Kjarnasamfélaginu?

Kjarninn er opinn vefur en líflínan okkar eru frjáls framlög frá lesendum, Kjarnasamfélagið. Sú stoð undir reksturinn er okkur afar mikilvæg.

Með því að skrá þig í Kjarnasamfélagið gerir þú okkur kleift að halda áfram að vinna í þágu almennings og birta vandaðar fréttaskýringar, djúpar greiningar á efnahagsmálum og annað fréttatengt gæðaefni. 

Kjarninn hefur verið til taks fyrir kröfuharða lesendur undanfarin sjö ár og við ætlum okkur að standa vaktina áfram. 

Fyrir þá sem nú þegar eru stoltir styrkjendur Kjarnans þá leyfum við okkur að benda á að hægt er að óska eftir að hækka mánaðarlega framlagið með því að senda póst á takk@kjarninn.is


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Bjarni Már Magnússon
Upplýsingamengun í boði Alþingis
Kjarninn 24. september 2020
Þrátt fyrir samdrátt í efnahagslífinu er húsnæðismarkaðurinn á fleygiferð. Og skuldsetning heimila hefur verið að aukast.
Eigið fé Íslendinga í fasteignum hefur tvöfaldast á fimm árum
Íslendingar eru að skuldsetja sig hraðar og hærra fasteignaverð drífur áfram aukna eignamyndun. Alls eru tæplega átta af hverjum tíu krónum sem heimili landsins eiga í hreinni eign bundnar í fasteignum.
Kjarninn 24. september 2020
Saga Japans
Saga Japans
Saga Japans – 20. þáttur: Dagbækur, drusluskömmun og ódáinsdrykkir
Kjarninn 24. september 2020
Gosið í Eyjum notað til þess að sýna áhrif fólksflótta
Börnum sem fluttu frá Vestmannaeyjum vegna gossins árið 1973 og afkomendum þeirra vegnaði að meðaltali betur vegna flutninganna, samkvæmt rannsókn íslenskra hagfræðinga.
Kjarninn 24. september 2020
Rúmlega þrjátíu ný smit í gær – Minnihluti í sóttkví
Alls greindust þrjátíu og þrír einstaklingar með COVID-19 hér á landi í gær. Nítján þeirra voru ekki í sóttkví við greiningu.
Kjarninn 24. september 2020
Aðstæður dýra sem búa við þauleldi „eru forkastanlegar“
Að hafa varphænur í búrum er slæmt en að bregðast við með því að stafla þeim á palla í sama þrönga rýminu er „aumkunarverð tilraun til málamynda,“ segir í athugasemd um áformaða framleiðsluaukningu Stjörnueggja. Sex þauleldibú eru starfrækt á Kjalarnesi.
Kjarninn 24. september 2020
Tæknivarpið
Tæknivarpið
Tæknivarpið – Foreldralaust partý: Leikjatölvur og Facebook-hótanir
Kjarninn 24. september 2020
Magnús Hrafn Magnússon
Síðustu dómar Ruth Bader Ginsburg
Kjarninn 24. september 2020
Meira úr sama flokkiInnlent