Lögfræðikostnaður vegna orkupakkans rúmlega 16 milljónir

Lögfræðiráðgjafar var aflað frá sex aðilum.

Guðlaugur Þór Þórðarson
Auglýsing

Utan­rík­is­ráðu­neytið hefur tekið saman upp­lýs­ingar um kostnað vegna aðkeyptrar lög­fræði­ráð­gjafar sem teng­ist þings­á­lykt­un­ar­til­lögu um stað­fest­ingu ákvörð­unar sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar nr. 93/2017 um breyt­ingu á IV. við­auka (orka) við EES-­samn­ing­inn. 

Sam­tals nemur kostn­að­ur­inn 16,1 milljón króna, að því er fram kemur í yfir­liti frá utan­rík­is­ráðu­neyt­inu.

„Við höfum kapp­kostað að vanda vel til verka í þessu máli og vegna efa­semd­aradda sem fram komu fengum við fær­ustu sér­fræð­inga á sviði stjórn­skip­un­ar­réttar og Evr­ópu­réttar til að velta við hverjum steini. Við leit­uðum meðal ann­ars til þeirra fræði­manna sem lýst höfðu efa­semdum um að upp­taka þriðja orku­pakk­ans stæð­ist stjórn­ar­skrá. Vegna ráð­legg­inga þeirra ákváðum við að setja laga­lega fyr­ir­vara, sam­kvæmt til­lögu þeirra, til að tryggja að ákvæði orku­pakk­ans sem varða teng­ingar yfir landa­mæri komi ekki til fram­kvæmda nema Alþingi tæki sér­staka ákvörðun um þær og að lok­inni end­ur­skoðun lag­ara­mmans. Jafn­framt þótti mér nauð­syn­legt að fá úr því skorið hvaða þýð­ingu það hefði ef Ísland drægi sig á for­dæma­lausan hátt úr þriðja orku­pakk­anum á loka­stigum máls­ins. Til þess fengum við Carl Bauden­bacher, fyrr­ver­andi for­seta EFTA-­dóm­stóls­ins, sem hefur yfir­burða­þekk­ingu á þessu svið­i,“ segir Guðlaugur Þór Þórð­ar­son utan­rík­is­ráð­herra, í til­kynn­ingu.

Auglýsing

Með sam­þykkt til­lög­unn­ar, sem er enn til með­ferðar á Alþingi, er heim­ilað að aflétta stjórn­skipu­legum fyr­ir­vara við ákvörðun sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar um upp­töku svo­nefnds þriðja orku­pakka í EES-­samn­ing­inn, að því er segir í til­kynn­ingu stjórn­valda.

„Álits­gerð­irnar sem utan­rík­is­ráðu­neytið lét vinna í tengslum við þetta mál voru af tvennum toga. Ann­ars vegar voru hafðar uppi efa­semdir um að upp­taka þriðja orku­pakk­ans gæti haft stjórn­skipu­leg álita­mál í för með sér. Þar hefur verið sér­stak­lega vísað til þess að ákvæði reglu­gerðar (EB) nr. 713/2009, um að komið verði á fót sam­starfs­stofnun eft­ir­lits­að­ila á orku­mark­aði (ACER), gæti falið í sér fram­sal á rík­is­valdi sem ekki stæð­ist stjórn­ar­skrá. Til að fá úr því skorið leit­aði utan­rík­is­ráð­herra til fjög­urra sér­fræð­inga: Stef­áns Más Stef­áns­son­ar, pró­fess­ors við laga­deild Háskóla Íslands, og Frið­riks Árna Frið­riks­sonar Hirst lög­fræð­ings; Skúla Magn­ús­son­ar, hér­aðs­dóm­ara og dós­ents við laga­deild Háskóla Íslands, og Dav­íðs Þórs Björg­vins­son­ar, dóm­ara við Lands­rétt. Hins vegar kom fram í umræðum um þings­á­lykt­un­ar­til­lög­una á Alþingi gagn­rýni á að ekki hefði verið aflað álits á hugs­an­legum afleið­ingum þess að synja ákvörðun sam­eig­in­legu EES-­nefnd­ar­innar stað­fest­ing­ar, í fyrsta sinn í 25 ára sögu EES-­sam­starfs­ins. Sökum þess að um for­dæma­lausa ákvörðun væri að ræða þótti utan­rík­is­ráð­herra rétt að leita álits sér­fræð­inga um afleið­ingar þess að synja ákvörðun nefnd­ar­innar stað­fest­ing­ar. Í því skyni var ann­ars vegar leitað til Carls Bauden­bacher, fyrr­ver­andi for­seta EFTA-­dóm­stóls­ins, og hins vegar Alþjóða- og Evr­ópu­rétt­ar­stofn­unar Háskól­ans í Reykja­vík. Álits­gerð­irnar voru kynntar utan­rík­is­mála­nefnd Alþingis 9. maí sl.,“ segir í til­kynn­ing­unn­i. 

Heild­ar­kostn­aður við þessar álits­gerðir og ráð­gjöf liggur nú fyrir og nemur hann sam­tals 16.106.657 krón­um. Þar af nemur kostn­aður vegna álits­gerðar Bauden­bachers 8.470.737 krónum en inni­falið í þeirri fjár­hæð er allur kostn­að­ur, þ.e. ferða­kostn­aður og sér­stakt tíma­gjald vegna vinnu­fram­lags á meðan hann var hér á landi. Þannig kom Bauden­bacher fyrir utan­rík­is­mála­nefnd Alþingis og kynnti álits­gerð sína í íslenskum fjöl­miðl­u­m. 

Sund­ur­lið­aður kostn­aður vegna álits­gerð­anna og vinnu í tengslum við þær er sem hér seg­ir: 

Stefán Már Stef­áns­son         kr. 2.756.520

Frið­rik Árni Frið­riks­son Hir­st kr. 1.776.880

Thales slf. (Da­víð Þór Björg­vins­son) kr. 927.520

Skúli Magn­ús­son                 kr. 1.500.000

Alþjóða- og Evr­ópu­rétt­ar­stofnun HR kr. 675.000

Carl Bauden­bacher         kr. 8.470.737

Sam­tals                 kr. 16.106.657



Kanntu vel við Kjarnann?

Við á Kjarnanum þökkum lesendum fyrir það traust sem þeir sýna með því að styrkja Kjarnann. 

Frjáls framlög frá lesendum hafa vaxið jafnt og þétt síðustu árin og eru mikilvæg tekjustoð undir reksturinn. Þau gera okkur kleift að halda áfram að taka þátt í umræðunni og greina kjarnann frá hisminu. 

Við tökum hlutverk okkar sem fjölmiðill í þjónustu almennings alvarlega. Kjarninn birti 409 fréttaskýringar og 2.367 fréttir á árinu 2019. Kjarninn er vettvangur umræðu og á nýliðnu ári voru 539 skoðanagreinar birtar, stærstur hluti þeirra aðsendar greinar. 

Okkar tryggð er aðeins við lesendur. Við erum skuldbundin ykkur og værum þakklát ef þið vilduð vera með í að gera Kjarnann enn sterkari.

Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
RÚV leiðréttir fullyrðingu í frétt um Samherja
Fréttastofa RÚV hefur leiðrétt fullyrðingu Samherja, en útgerðarfélagið kvartaði formlega yfir fréttaflutningnum með því að senda bréf á stjórnarmenn RÚV.
Kjarninn 17. febrúar 2020
Dómnefnd telur Ásu Ólafsdóttur hæfasta í starf dómara
Dómnefndina skipuðu Ingimundur Einarsson, formaður, Óskar Sigurðsson, Ragnheiður Harðardóttir, Ragnhildur Helgadóttir og Reimar Pétursson.
Kjarninn 17. febrúar 2020
Samtök iðnaðarins eru með skrifstofur í húsi atvinnulífsins í Borgartúni.
Athugasemd frá Samtökum iðnaðarins
Kjarninn 17. febrúar 2020
Magnús Jónsson
Loðnan og loðin svör
Kjarninn 17. febrúar 2020
Björgólfur Jóhannsson, tímabundinn forstjóri Samherja, þegar hann tók við starfinu.
Samherji hótar RÚV málshöfðun og segist ekki hafa verið sakfelldur fyrir mútugreiðslur
Samherji vill afsökunarbeiðni og leiðréttingu frá RÚV og segist ekki hafa verið dæmt né ákært fyrir mútugreiðslur né hafi starfsmenn þess stöðu sakbornings. Fjöldi manns hefur verið ákærður fyrir að þiggja mútur frá Samherja í Namibíu.
Kjarninn 17. febrúar 2020
Þórdís Kolbrún R. Gylfadóttir
Trúarbrögð að vera á móti sæstreng
Ferðamála-, iðnaðar- og nýsköpunarráðherra segir að sæstrengur sé ekki á dagskrá þessarar ríkisstjórnar. Engin ný ákvörðun hafi verið tekin en hún bendir þó á að forsendur geti breyst og fráleitt að útiloka um alla framtíð að þetta gæti orðið skynsamlegt.
Kjarninn 17. febrúar 2020
Ragnar Þór Ingólfsson, formaður VR.
„Takmörk fyrir því hvað hægt er að verja“
Formaður VR veltir fyrir sér stöðu álversins í Straumsvík en hann hefur miklar áhyggjur af stöðu stóriðjunnar og vel launuðum störfum sem hún skapar.
Kjarninn 17. febrúar 2020
Tengdar útgerðir fá tæp sex ár til að koma sér undir kvótaþak
Sjávarútvegs- og landbúnaðarráðherra hefur kynnt drög að frumvarpi um breyttar skilgreiningar á því hvað teljist tengdir aðilar í sjávarútvegi. Þeir sem lagabreytingin hefur áhrif á munu hafa fram á fiskveiðiárið 2025/2026 til að koma sér undir kvótaþak.
Kjarninn 17. febrúar 2020
Meira úr sama flokkiInnlent