Ákveðin hætta á frændhygli eða fyrirgreiðslu í litlum stjórnsýslum hjá smáríkjum

Í þættinum Völundarhús utanríkismála Íslands kemur fram að dregið hafi úr fyrirgreiðslu innan íslensku stjórnsýslunnar vegna þess að vinnubrögð hennar séu í meira mæli farin að taka mið af stjórnsýsluháttum á hinum Norðurlöndunum.

leii-jons-sigurssonar_14509527283_o.jpg
Auglýsing

Norð­ur­löndin veita Íslandi mik­il­vægt póli­tískt, efna­hags­legt og sam­fé­lags­legt skjól og hjálpa til við stjórn lands­ins. Þetta kemur fram í hlað­varps­þætt­inum Völ­und­ar­hús utan­rík­is­mála Íslands þar sem Baldur Þór­halls­son pró­fessor í stjórn­mála­fræði ræðir við Boga Ágústs­son frétta­mann á RÚV og fyrr­ver­andi for­mann Nor­ræna­fé­lags­ins og Stefán Ólafs­son pró­fessor í félags­fræði um sam­skipti Íslands við Norð­ur­lönd­in.

Í þætt­inum kemur enn fremur fram að Ísland hafi notið umfangs­mik­ils sam­fé­lags­legs skjóls frá hinum Norð­ur­lönd­un­um. Þannig hafi nor­ræna vel­ferð­ar­mód­elið verið ákveðin fyr­ir­mynd að íslenska vel­ferð­ar­kerf­inu. Íslend­ingar hafi haft aðgang að mennta­stofn­unum á Norð­ur­lönd­unum og nor­ræna vel­ferð­ar­kerf­inu flyti þeir þangað og hér áður fyrr hafi borist nýj­ustu straumar og stefnur til Íslands fyrst og fremst frá Kaupa­manna­höfn.

Íslend­ingar hafa einnig notið póli­tísks og efna­hags­legs skjóls af tví­hliða sam­skiptum sínum við Norð­ur­löndin og Norð­ur­landa­sam­vinn­unni, sam­kvæmt við­mæl­endum þátt­ar­ins. Þannig hafi Ísland notið diplómat­ískar aðstoð­ar, þ.e. póli­tísks skjóls, Norð­ur­land­anna í alþjóða­stofn­unum eins og stofn­unum Sam­ein­uðu þjóð­anna. Vatna­skil hafi orðið í sam­vinnu Norð­ur­land­anna í örygg­is- og varn­ar­málum með Stol­ten­berg skýrsl­unni árið 2009 þegar örygg­is- og varn­ar­mál urðu hluti af nor­rænni sam­vinnu. Hluti af því sam­starfi er sam­starf Land­helg­is­gæsl­unnar við Dan­mörku og Noreg í leit og björg­un. Land­helg­is­gæslan gæti ekki sinnt efir­liti á haf­inu í kringum landið án aðstoðar þess­ara ríkja. Norð­ur­löndin koma einnig að loft­rým­is­gæslu hér á landi. Norð­ur­landa­þjóð­irnar hafa einnig aðstoðað við að byggja upp teymi sér­fræð­inga í net­ör­ygg­is­málum á Íslandi.

Auglýsing

Ísland tekur mið af stefnu­mótun Norð­ur­land­anna í vel­ferð­ar­mál­um, rétt­indum kvenna og hinsegin fólks

Þegar kemur að stjórn Íslands þá eiga íslenskir emb­ætt­is­menn í miklum sam­skiptum við kollega sína á Norð­ur­lönd­unum á öllum sviðum vel­ferð­ar­mála og á flestum sviðum mennta- og menn­ing­ar­mála, að því er fram kemur í þætt­in­um. Starfs­menn utan­rík­is­þjón­ust­unnar eiga líka í miklum sam­skiptum við kollega á Norð­ur­lönd­un­um. Sam­kvæmt við­mæl­endum tryggir það að íslenskir emb­ætt­is­menn séu oft og tíðum vel upp­lýstir um hvað Norð­ur­löndin hygg­ist gera í ákveðnum mála­flokkum og hafi haft áhrif á stefnu­mótun hér á landi.

Þannig taki Ísland mið af stefnu­mótun Norð­ur­land­anna í vel­ferð­ar­mál­um, rétt­indum kvenna og hinsegin fólks. Utan­rík­is­stefna Íslands sé jafn­framt farin að taka meira mið af utan­rík­i­s­tefnum Norð­ur­land­anna en áður og leggi þannig áherslu á mann­úð­ar-, þró­un­ar- og jafn­rétt­is­mál og fjöl­þjóða­sam­vinnu.

Auk þessa sé stjórn­sýsla hinna Norð­ur­land­anna talin mjög fag­leg og þessi fag­mennska hafi haft áhrif til batn­aðar á íslenska stjórn­sýslu­hætti. Rann­sóknir hafa sýnt að það er ákveðin hætta á frænd­hygli eða fyr­ir­greiðslu í litlum stjórn­sýslum hjá smá­ríkjum og það að vinnu­brögð íslensku stjórn­sýsl­unnar eru í meira mæli farin að taka mið af stjórn­sýslu­háttum á hinum Norð­ur­lönd­unum hefur dregið úr fyr­ir­greiðslu innan íslensku stjórn­sýsl­unn­ar.

Þeir Stefán, Baldur og Bogi ræddu saman í þætti dagsins. Mynd: Aðsend

Mikil and­staða hefur verið hér á landi í garð náinnar sam­vinnu við þjóðir heims

Í þætt­inum kemur fram að mikil and­staða hafi verið hér á landi í garð náinnar sam­vinnu við þjóðir heims. Ísland hafi hins vegar oft byrjað á því að opna landið yfir til hinna Norð­ur­land­anna og þannig hafi Norð­ur­löndin verið eins konar hlið okkar inn í hinn stóra heim. Fyrst hafi Ísland til að mynda verið þátt­tak­andi í sam­eig­in­legum nor­rænum vinnu­mark­aði og fyrstu löndin sem Íslend­ingum var leyfi­legt að ferð­ast til án vega­bréfs hafi verið Norð­ur­lönd­in. Síðan hafi Ísland yfir­fært þetta fyr­ir­komu­lag yfir á Evr­ópska efna­hags­svæðið og Schengen.

Ísland hafi fylgst náið með þátt­töku Norð­ur­land­anna í sam­vinnu við önnur ríki Evr­ópu og tekið mið af henni við inn­göng­una í EFTA, EES og Schengen. Norð­ur­löndin hafi hjálpað Íslandi að ná betri samn­ingum við Evr­ópu­sam­bandið í tengslum við inn­göng­una í EFTA, EES og Schengen. Ísland hafi einnig notið efna­hags­legs skjóls Norð­ur­land­anna, til að mynda með aðgengi að vinnu­mark­aði land­anna og sam­vinnu Seðla­banka land­anna. Að því leyti hafi sam­eig­in­legur vinnu­mark­aður Norð­ur­land­anna verið mik­il­vægur þáttur í hag­stjórn Íslands þar sem Íslend­ingar hafi getað leitað sér atvinnu á Norð­ur­löndum þegar atvinnu­leysi er mikið hér á landi og snúið svo aftur heim á frón þegar betur árar.

Hér fyrir neðan er hægt að hlusta á þátt­inn í heild sinni.

Við þurfum á þínu framlagi að halda

Þú getur tekið beinan þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Við sem vinnum á ritstjórn Kjarnans viljum hvetja þig til að vera með okkur í liði og leggja okkar góða fjölmiðli til mánaðarlegt framlag svo við getum haldið áfram að vinna fyrir lesendur, fyrir fólkið í landinu.

Kjarninn varð níu ára í sumar. Þegar hann hóf að taka við frjálsum framlögum þá varð slagorðið „Frjáls fjölmiðill fyrir andvirði kaffibolla“ til og lesendur voru hvattir til að leggja fram í það minnsta upphæð eins kaffibolla á mánuði.

Mikið vatn hefur runnið til sjávar á þeim níu árum sem Kjarninn hefur lifað. Í huga okkar á Kjarnanum hefur þörfin fyrir fjölmiðla sem veita raunverulegt aðhald og taka hlutverk sitt alvarlega aukist til muna.

Við trúum því að Kjarninn skipti máli fyrir samfélagið.

Við trúum því að sjálfstæð og vönduð blaðamennska skipti máli.

Ef þú trúir því sama þá endilega hugsaðu hvort Kjarninn er ekki allavega nokkurra kaffibolla virði á mánuði.

Vertu með okkur í liði. Þitt framlag skiptir máli.

Ritstjórn Kjarnans: Sunna Ósk Logadóttir, Þórður Snær Júlíusson, Erla María Markúsdóttir, Arnar Þór Ingólfsson, Eyrún Magnúsdóttir og Grétar Þór Sigurðsson.


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Þorbjörn Guðmundsson
Er íslenska velferðarkerfið ekki lengur griðarstaður þeirra sem minnst hafa?
Kjarninn 11. janúar 2023
Takk fyrir og sjáumst á nýjum miðli á föstudag
Bréf frá ritstjóra Kjarnans vegna sameiningar við Stundina og þess að nýr framsækinn fréttamiðill verður til í lok viku.
Kjarninn 11. janúar 2023
Sverrir Albertsson
Vatn á myllu kölska
Kjarninn 11. janúar 2023
Lögreglumenn standa vörð um gröfurnar í námunni.
Berjast fyrir þorpi á barmi hengiflugs
Lítið þorp í Rínarlöndum Þýskalands er allt komið í eigu kolarisa. Fyrirtækið ætlar sér að mylja niður húsin og stækka kolanámu sína sem þegar þekur um 80 ferkílómetra. Þetta þykir mörgum skjóta skökku við í heimi sem berst við loftslagsbreytingar.
Kjarninn 10. janúar 2023
Arnþrúður Karlsdóttir, útvarpsstjóri Útvarps Sögu.
Útvarp Saga telur fjölmiðlastyrki skapa tortryggni og bjóða upp á frændhygli
Fjögur fjölmiðlafyrirtæki hafa til þessa skilað inn umsögnum um frumvarp Lilju Alfreðsdóttur menningar- og viðskiptaráðherra, sem mun að óbreyttu framlengja núverandi styrkjakerfi til fjölmiðla.
Kjarninn 10. janúar 2023
Sólveig Anna Jónsdóttir formaður Eflingar.
Viðræðum slitið og Efling undirbýr verkfallsaðgerðir
Samtök atvinnulífsins hafa hafnað gagntilboði Eflingar um skammtímakjarasamning, sem kvað á um meiri launahækkanir en SA hefur samið um við aðra hópa á almennum vinnumarkaði til þessa. Efling undirbýr nú verkfallsaðgerðir.
Kjarninn 10. janúar 2023
Palestínski fáninn á lofti í mótmælum í Reykjavík. Ísraelskri lögreglu hefur nú verið fyrirskipað að rífa fánann niður á almannafæri.
Fánabann og refsiaðgerðir í Palestínu í kjölfar niðurstöðu Sameinuðu þjóðanna
Degi eftir að ný ríkisstjórn tók við völdum í Ísrael samþykkti allsherjarþing Sþ að fela Alþjóðadómstólnum í Haag að meta lögmæti hernáms Ísraelsríkis á Vesturbakkanum. Síðan þá hefur stjórnin gripið til refsiaðgerða og nú síðast fánabanns.
Kjarninn 10. janúar 2023
Gríðarlega mikil dæling á sandi á sér stað í Landeyjahöfn á hverju ári. Markarfljótið ber hundruð þúsunda tonna af jarðefnum út í sjó og það á til að safnast upp í mynni hafnarinnar.
Vilja sjúga sand af hafsbotni í stórum stíl og flytja út
Eftirspurn eftir íslenskum jarðefnum er gríðarleg ef marka má framkomin áform erlendra stórfyrirtækja um nýtingu þeirra. Vinsældir hafnarinnar í Þorlákshöfn eru samhliða mjög miklar.
Kjarninn 10. janúar 2023
Meira úr sama flokkiInnlent