Ráðherra leggur til að flugvallareglur ráðherra trompi skipulagsáætlanir sveitarfélaga

Í nýju frumvarpi til laga um loftferðir er lagt til að ráðherra verði heimilt að setja skipulagsreglur fyrir flugvelli sem gangi framar skipulagi sveitarfélaga. Formaður skipulags- og samgönguráðs Reykjavíkurborgar segir þetta „galið.“

Sigurður Ingi Jóhannsson, samgöngu- og sveitarstjórnarráðherra, mælti fyrir frumvarpinu í gær.
Sigurður Ingi Jóhannsson, samgöngu- og sveitarstjórnarráðherra, mælti fyrir frumvarpinu í gær.
Auglýsing

Nýtt frum­varp Sig­urðar Inga Jóhanns­sonar sam­göngu- og sveit­ar­stjórn­ar­ráð­herra til breyt­inga á loft­ferða­lögum felur í sér að ráð­herra muni geta sett skipu­lags­reglur fyrir flug­velli sem gangi framar svæð­is-, aðal- og deiliskipu­lagi sveit­ar­fé­laga.

Sig­ur­borg Ósk Har­alds­dótt­ir, for­maður skipu­lags- og sam­göngu­ráðs Reykja­vík­ur­borgar og borg­ar­full­trúi Pírata, segir að hún telji frum­varp ráð­herra „ga­lið“ að þessu leyti.

„Við fyrstu sýn slær það mig sem til­raun ráð­herra til að svipta sveit­ar­fé­lög á Íslandi skipu­lags­vald­inu og ekki annað hægt en að for­dæma það,“ segir Sig­ur­borg Ósk í skrif­legu svari til Kjarn­ans, innt eftir við­brögð­um.

Sveit­ar­fé­lög lands­ins yrðu, sam­kvæmt frum­varp­inu, bundin af því að haga skipu­lagi á og umhverfis flug­vall­ar­svæði í sam­ræmi við skipu­lags­reglur ráð­herra og gerð yrði krafa á þau um að sam­ræma skipu­lags­á­ætl­anir sínar við reglur ráð­herra, setji hann slík­ar.

Sigurborg Ósk Haraldsdóttir borgarfulltrúi Pírata. Mynd: Bára Huld Beck

Þetta er ein­ungis eitt margra efn­is­at­riða í afar efn­is­miklu frum­varpi um heild­ar­end­ur­skoðun laga um loft­ferð­ir, en frum­varpið ásamt grein­ar­gerð er næstum því 135 þús­und orð og snýst að mestu leyti um inn­leið­ingu ýmssa Evr­ópu­reglu­gerða um flug­mál inn í íslenskan rétt með laga­setn­ingu.

Sig­urður Ingi vakti þó sér­stak­lega athygli á þessu eina afmark­aða atriði á Instagram-­síðu sinni í gær­kvöldi, eftir að hann mælti fyrir frum­varp­inu á þingi síð­deg­is.

Skjáskot af skilaboðum Sigurðar Inga á Instagram í gærkvöldi.

Í núgild­andi lögum um loft­ferðir segir að ráð­herra sé heim­ilt að setja skipu­lags­reglur fyrir flug­velli, en ekki er kveðið á um að skipu­lags­regl­urnar séu bind­andi fyrir sveit­ar­fé­lögin þar sem flug­vell­irnir eru stað­settir eða gangi framar skipu­lagi þeirra. Það er nýnæmi í þessu frum­varpi ráð­herra.

Ekki unnið í sam­ráði við sveit­ar­fé­lög

Sig­ur­borg Ósk segir að hún telji frum­varpið með öllu óásætt­an­legt. „Al­veg óháð því hver hans per­sónu­lega afstaða til flug­vall­ar­ins í Vatns­mýri er, þá er þetta frum­varp með öllu óásætt­an­legt. Í frum­varp­inu er lagt til að skipu­lags­reglur flug­valla, sem ráð­herra set­ur, eigi að ganga framar aðal­skipu­lagi. Það er galið og ekki unnið í sam­ráði við sveit­ar­fé­lög þessa lands,“ segir Sig­ur­borg Ósk.

Hún segir að á Íslandi sé það „grund­vall­ar­at­riði að sveit­ar­fé­lög fái sjálf að haga upp­bygg­ingu innan sinna marka eins og þau telja best. Aðal­skipu­lög eru fag­lega unnin skipu­lög fyrir íbúa þessa lands og ótækt að ríkið ætli sér að umbylta því. Hvort sem um er eða ræða Reykja­vík eða Akur­eyri, skipu­lags­valdið hvílir þar,“ segir for­maður skipu­lags- og sam­göngu­ráðs Reykja­vík­ur­borg­ar.

Reykja­vík­ur­borg sagði skipu­lag sveit­ar­fé­laga rétt­hærra en skipu­lags­reglur ráð­herra

Er frum­varpið var til umsagnar í sam­ráðs­gátt stjórn­valda í haust gerðu bæði Reykja­vík­ur­borg og Sam­tök íslenskra sveit­ar­fé­laga athuga­semdir við þetta ákvæði, sem þó rataði efn­is­lega sam­hljóða inn í hinn mikla laga­bálk sem nú hefur verið lagður fram í þing­inu.

Auglýsing

Í umsögn Reykja­vík­ur­borgar sagði meðal ann­ars að sam­kvæmt rétt­hæð rétt­ar­heim­ilda sem gildi sam­kvæmt íslenskum rétti gætu skipu­lags­reglur ekki vikið til hliðar svæð­is-, aðal- og deiliskipu­lagi sem sett væri á grund­velli skipu­lags­laga, heldur þyrftu skipu­lags­reglur flug­vallar alltaf að vera í sam­ræmi við það skipu­lag sem gildi á hverjum tíma í því sveit­ar­fé­lagi sem hýsir flug­völl.

Sam­band íslenskra sveit­ar­fé­laga sagði að huga þyrfti mjög vel „að sam­spili lög­bund­ins skipu­lags­hlut­verks sveit­ar­fé­laga og heim­ild ráð­herra til setn­ingar skipu­lags­reglna.“

Frá Reykjavíkurflugvelli, sem hefur lengi verið þrætuepli í íslenskum stjórnmálum. Mynd: Birgir Þór Harðarson

„Við setn­ingu skipu­lags­reglna hlýtur ráð­herra að þurfa að taka mið af skipu­lagi sveit­ar­fé­lags­ins og þar með bregð­ast við með setn­ingu nýrra reglna, innan ákveð­inna tíma­marka, þegar sveit­ar­fé­lög gera breyt­ingar á skipu­lagi sem hefur áhrif á áhrifa­svæði flug­valla. Í því sam­bandi þarf að hafa sér­stak­lega í huga þann eðl­is­mun sem er á rétti sveit­ar­fé­laga til heild­ar­skipu­lags á sínu svæði ann­ars vegar og þrengra mark­miði skipu­lags­reglna um flug­ör­yggi hins veg­ar,“ sagði í umsögn Sam­bands­ins, sem hvatti ráðu­neytið einnig til að taka mið af athuga­semdum Reykja­vík­ur­borgar um mál­ið.

Kjarn­inn fal­að­ist í morgun eftir við­tali við sam­göngu- og sveit­ar­stjórn­ar­ráð­herra um þetta efn­is­at­riði frum­varps­ins, en engin við­brögð hafa feng­ist.

Við þurfum á þínu framlagi að halda

Þú getur tekið beinan þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Við sem vinnum á ritstjórn Kjarnans viljum hvetja þig til að vera með okkur í liði og leggja okkar góða fjölmiðli til mánaðarlegt framlag svo við getum haldið áfram að vinna fyrir lesendur, fyrir fólkið í landinu.

Kjarninn varð níu ára í sumar. Þegar hann hóf að taka við frjálsum framlögum þá varð slagorðið „Frjáls fjölmiðill fyrir andvirði kaffibolla“ til og lesendur voru hvattir til að leggja fram í það minnsta upphæð eins kaffibolla á mánuði.

Mikið vatn hefur runnið til sjávar á þeim níu árum sem Kjarninn hefur lifað. Í huga okkar á Kjarnanum hefur þörfin fyrir fjölmiðla sem veita raunverulegt aðhald og taka hlutverk sitt alvarlega aukist til muna.

Við trúum því að Kjarninn skipti máli fyrir samfélagið.

Við trúum því að sjálfstæð og vönduð blaðamennska skipti máli.

Ef þú trúir því sama þá endilega hugsaðu hvort Kjarninn er ekki allavega nokkurra kaffibolla virði á mánuði.

Vertu með okkur í liði. Þitt framlag skiptir máli.

Ritstjórn Kjarnans: Sunna Ósk Logadóttir, Þórður Snær Júlíusson, Erla María Markúsdóttir, Arnar Þór Ingólfsson, Eyrún Magnúsdóttir og Grétar Þór Sigurðsson.


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Þorbjörn Guðmundsson
Er íslenska velferðarkerfið ekki lengur griðarstaður þeirra sem minnst hafa?
Kjarninn 11. janúar 2023
Takk fyrir og sjáumst á nýjum miðli á föstudag
Bréf frá ritstjóra Kjarnans vegna sameiningar við Stundina og þess að nýr framsækinn fréttamiðill verður til í lok viku.
Kjarninn 11. janúar 2023
Sverrir Albertsson
Vatn á myllu kölska
Kjarninn 11. janúar 2023
Lögreglumenn standa vörð um gröfurnar í námunni.
Berjast fyrir þorpi á barmi hengiflugs
Lítið þorp í Rínarlöndum Þýskalands er allt komið í eigu kolarisa. Fyrirtækið ætlar sér að mylja niður húsin og stækka kolanámu sína sem þegar þekur um 80 ferkílómetra. Þetta þykir mörgum skjóta skökku við í heimi sem berst við loftslagsbreytingar.
Kjarninn 10. janúar 2023
Arnþrúður Karlsdóttir, útvarpsstjóri Útvarps Sögu.
Útvarp Saga telur fjölmiðlastyrki skapa tortryggni og bjóða upp á frændhygli
Fjögur fjölmiðlafyrirtæki hafa til þessa skilað inn umsögnum um frumvarp Lilju Alfreðsdóttur menningar- og viðskiptaráðherra, sem mun að óbreyttu framlengja núverandi styrkjakerfi til fjölmiðla.
Kjarninn 10. janúar 2023
Sólveig Anna Jónsdóttir formaður Eflingar.
Viðræðum slitið og Efling undirbýr verkfallsaðgerðir
Samtök atvinnulífsins hafa hafnað gagntilboði Eflingar um skammtímakjarasamning, sem kvað á um meiri launahækkanir en SA hefur samið um við aðra hópa á almennum vinnumarkaði til þessa. Efling undirbýr nú verkfallsaðgerðir.
Kjarninn 10. janúar 2023
Palestínski fáninn á lofti í mótmælum í Reykjavík. Ísraelskri lögreglu hefur nú verið fyrirskipað að rífa fánann niður á almannafæri.
Fánabann og refsiaðgerðir í Palestínu í kjölfar niðurstöðu Sameinuðu þjóðanna
Degi eftir að ný ríkisstjórn tók við völdum í Ísrael samþykkti allsherjarþing Sþ að fela Alþjóðadómstólnum í Haag að meta lögmæti hernáms Ísraelsríkis á Vesturbakkanum. Síðan þá hefur stjórnin gripið til refsiaðgerða og nú síðast fánabanns.
Kjarninn 10. janúar 2023
Gríðarlega mikil dæling á sandi á sér stað í Landeyjahöfn á hverju ári. Markarfljótið ber hundruð þúsunda tonna af jarðefnum út í sjó og það á til að safnast upp í mynni hafnarinnar.
Vilja sjúga sand af hafsbotni í stórum stíl og flytja út
Eftirspurn eftir íslenskum jarðefnum er gríðarleg ef marka má framkomin áform erlendra stórfyrirtækja um nýtingu þeirra. Vinsældir hafnarinnar í Þorlákshöfn eru samhliða mjög miklar.
Kjarninn 10. janúar 2023
Meira úr sama flokkiInnlent