Drög að frum­varpi sem rýmkar veru­lega heim­ildir líf­eyr­is­sjóða til að fjár­festa erlendis hefur verið birt í sam­ráðs­gátt stjórn­valda. Þar er lagt til að heim­ild líf­eyr­is­sjóða til að fjár­festa í erlendum gjald­miðlum verði færð úr 50 í 65 pró­sent í fimmtán jafn stórum skrefum frá árinu 2024 til 2038. 

Í lok jan­úar síð­ast­lið­ins átti íslenska líf­eyr­is­sjóða­kerfið erlendar eignir sem metnar voru á 2.244 millj­arða króna. Þær voru 34,3 pró­sent allra eigna sjóð­anna og hafa tvö­fald­ast í krónum talið á rúmum þremur árum.

Líf­eyr­is­sjóðir lands­ins hafa þrýst mjög á að heim­ild­irnar verði hækk­aðar þar sem margir sjóðir eru komnir ansi nálægt hámarks­hlut­fall­inu nú þeg­ar. Við­búnar sveiflur á gengi íslensku krón­unnar gera það að verkum að sjóðir geta tæp­lega farið mikið yfir 45 pró­sent hverju sinn­i. 

Í erindi sem Agni Ásgeirs­son, for­maður áhættu­nefndar Lands­sam­taka líf­eyr­is­sjóða, hélt á stefnu­mót­un­ar­fundi sam­tak­anna 6. sept­em­ber í fyrra kom fram að hlut­fall erlendra fjár­fest­inga flestra íslenskra líf­eyr­is­sjóða væri komið yfir 35 pró­sent og mest í 43 pró­sent. Sumir sjóðir gætu því lítið hreyft sig sem stendur utan land­stein­ana.

Í erindi Agna var því velt upp hvort það ætti yfir­höfuð að hafa til­tekið hámark á erlendum eignum íslenskra líf­eyr­is­sjóða. Í mörgum grann­ríkjum sé ekki kveðið á um neitt hámark á erlendum eignum líf­eyr­is­sjóða, til dæmis í Dan­mörku, Nor­egi, Belg­íu, Írlandi og Hollandi.

Komið í veg fyrir að geng­is­þróun þrýsti sjóðum í að selja

Í frum­varps­drög­unum sem birt voru í sam­ráðs­gátt­inni í dag er einnig lagt til að líf­eyr­is­sjóðir þurfi að lág­marki að eiga eignir í sama gjald­miðli og væntar líf­eyr­is­greiðslur þeirra til næstu þriggja ára. 

Auk þess er þar að finna til­lögu um að hámark gjald­eyr­is­á­hættu verði ein­göngu bind­andi á við­skipta­degi fjár­fest­ing­ar. Það hefur í för með sér að ef geng­is­þróun eða verð­þróun á mörk­uðum leiðir til þess að erlendar eignir líf­eyr­is­sjóða fara umfram hámarkið verður sjóðum ekki gert að selja eignir til þess að kom­ast niður fyrir hámarkið líkt og nú er. Það hefur í för með sér að ef geng­is­þróun eða verð­þróun á mörk­uðum leiðir til þess að erlendar eignir líf­eyr­is­sjóða fara umfram hámarkið verður sjóðum ekki gert að selja eignir til þess að kom­ast niður fyrir hámarkið líkt og nú er.

Í frum­varp­inu er líka að finna til­lögu sem varðar afleiðu­við­skipti líf­eyr­is­sjóða sem eiga að auka mögu­leika þeirra til að nýta afleiður til gjald­eyr­is­varna. 

Að lokum er þar lögð til sú meg­in­regla að líf­eyr­is­sjóðir birti sjóð­fé­lögum yfir­lit og upp­lýs­ingar með raf­rænum hætti á vef­svæði sem krefst raf­rænnar auð­kenn­ingar sjóð­fé­laga. Sjóð­fé­lagar geti þó áfram óskað eftir því að fá send gögn og upp­lýs­ingar þeim að kostn­að­ar­lausu.