Hahn: Enn svigrúm til viðræðna við Ísland

johanneshahn.jpg
Auglýsing

Johannes Hahn, sem í sept­em­ber var til­nefndur sem nýr stækk­un­ar- og nágranna­stefnu­stjóri Evr­ópu­sam­bands­ins, segir full­ljóst að aðild­ar­við­ræður við Ísland hafi verið erf­ið­ar. Sér­stak­lega hafi þetta átt við við­ræðukafla um land­bún­að­ar- og sjáv­ar­út­vegs­mál sem ekki hafi tek­ist að loka. Hins vegar sé enn gott svig­rúm til við­ræðna.

Jean-Claude Juncker, verð­andi for­seti fram­kvæmda­stjórnar Evr­ópu­sam­bands­ins, kynnti til­lögu sína að lið­skipan nýrrar fram­kvæmda­stjórnar í sept­em­ber í kjöl­far Evr­ópu­kosn­inga sem voru haldnar í maí. Á meðal þeirra breyt­inga sem Juncker leggur til að gera á fram­kvæmda­stjórn­inni er að sam­eina þá hluta sem fara með stækk­un­ar­mál ann­ars vegar og nágranna­stefnu Evr­ópu­sam­bands­ins hins veg­ar.

Á mánu­dag 29. sept­em­ber hófust svo­kall­aðar yfir­heyrslur Evr­ópu­þings­ins yfir þeim 27 fram­kvæmda­stjórum sem lagt er til að starfi með Juncker. Evr­ópu­þingið þarf að leggja blessun sína yfir til­lögu hans núna í októ­ber svo að nýju fram­kvæmda­stjór­arnir geti hafið störf 1. nóv­em­ber. Hafni Evr­ópu­þingið til­lög­unni þarf að leggja fram aðra lið­skip­an.

Auglýsing

Þingið áhuga­lítið um Ísland



kjarninn_gunnarbragi_vefHahn mætti fyrir utan­rík­is­mála­nefnd þings­ins á þriðju­dag 30. sept­em­ber þar sem hann svar­aði spurn­ingum um hver yrðu stefnu­mál hans næstu fimm árin. Aug­ljóst var að Evr­ópu­þing­menn­irnir höfðu mik­inn áhuga á því hvernig Hahn muni hægja á stækkun Evr­ópu­sam­bands­ins í sam­ræmi við boð­aða stefnu Junckers. Í því skip­un­ar­bréfi sem Juncker sendi Hahn í sept­em­ber leggur hann til að Hahn fram­fylgi við­ræðum við umsókn­ar­ríki á Vest­ur­-Balkanskag­an­um. Hvorki er minnst á umsókn Íslands né Tyrk­lands.

Hahn var þrá­spurður um við­horf hans til mann­rétt­inda­brota í Tyrk­landi og fram­hald aðild­ar­við­ræðn­anna sem sam­þykktar voru árið 2004 en hafa verið í frosti síðan þá. Eng­inn Evr­ópu­þing­maður spurði Hahn aftur á móti út í aðild­ar­ferli Íslands og fram­hald þess. Þvert á móti nefndi Hahn Ísland sem dæmi í svari við spurn­ingu um hvernig hann muni afgreiða nýjar umsóknir og hvort Evr­ópu­sam­bandið hefði farið úr hófi fram í stækkun þess.

Gæði umfram hraða



esb_kjarninn_vefSlag­orð Hahns verður að hafa gæði umfram hraða í afgreiðslu umsókna ríkja að Evr­ópu­sam­band­inu. Hann vill herða kröfur til umsókn­ar­ríkja um að þau lagi sig að reglu­verki þess og upp­fylli öll nauð­syn­leg skil­yrði, svo sem í efna­hags- og mann­rétt­inda­mál­um. Í til­felli Tyrk­lands sagði Hahn vera von­góður um að hægt væri að taka upp þráð­inn að nýju og hugs­an­lega opna nýja við­ræðukafla, enda hefði nýr Evr­ópu­mála­ráð­herra þar kynnt áætlun um hvernig mætti end­ur­vekja aðild­ar­ferl­ið. Í svari Hahns til þing­nefnd­arnnar gaf hann sömu­leiðis til kynna að hann væri reiðu­bú­inn til að hefja við­ræður aftur við Ísland þegar stjórn­völd væru reiðu­bú­in, en að hann myndi ekki hafa frum­kvæði að því að slíta við­ræð­um.

„Reynslan hefur kennt okkur að sumir við­ræðukaflar hafi verið opn­aðir og lokað of snemma. Í Serbíu og Svart­fjalla­landi hafa þessir kaflar verið settir aft­ar­lega á dag­skrá til að tryggja að við­miðum um atriði eins og gagn­sæi, rétt­ar­far og tján­ing­ar­frelsi verði fylgt eft­ir. Þetta eru við­ræður sem stefna að ákveðnu mark­miði sem er að koma á lagg­irnar breyt­ing­um. Ríkin ákveða við­bragðs­hraða þeirra og hversu langan tíma þau þurfa í aðild­ar­ferlið,“ sagði Hahn við þing­nefnd­ina.

Þetta er ekki í fyrsta sinn sem Hahn lætur þessa skoðun í ljós því hann hefur verið fram­kvæmda­stjóri byggða­stefnu Evr­ópu­sam­bands­ins frá 2009 og fór hann í opin­bera heim­sókn til Íslands árið 2012. Þá ræddi hann við íslensk stjórn­völd um hugs­an­lega þátt­töku Íslands í byggða­sjóði Evr­ópu­sam­bands­ins. Í grein sem birt­ist í Morg­un­blað­inu 28. sept­em­ber 2012, skrif­aði Hahn um þátt­töku Íslands í Evr­ópu­málum og hugs­an­lega aðild að sam­band­inu. „Ákvörð­unin um hvort ganga eigi til liðs við ESB er stór og mik­il­væg og alfarið í höndum Íslend­inga. Aðild­ar­við­ræðum miðar vel áfram og nú þegar er við­ræðum lokið í tíu af þeim þrjá­tíu og fimm köflum reglu­verks ESB sem þarf að semja um áður en kemur að ákvörðun um aðild.“

Ekk­ert sér­val í EES



Sam­kvæmt til­lögu Junckers munu sex vara­for­setar stýra allri vinnu fram­kvæmda­stjórn­ar­inn­ar. Stjórn­ar­svið Hahns mun heyra undir utan­rík­is­mála­stjóra Evr­ópu­sam­bands­ins, Feder­icu Mog­her­ini. Samn­ing­ur­inn um Evr­ópska efna­hags­svæð­ið, sem Ísland, Nor­egur og Liechten­stein eru aðilar að og veitir aðgang að innri mark­aði Evr­ópu­sam­bands­ins, hefur hingað til heyrt undir utan­rík­is­þjón­ustu Evr­ópu­sam­bands­ins. Hahn gerði þetta sam­starf sömu­leiðis að umtals­efni.

„Við munum reyna að efla sam­starfið til að tryggja að reglur innri mark­aðs­ins verði virt­ar. Þar verður ekk­ert sér­val,“ sagði Hahn og sendi þar með Íslandi og Nor­egi tón­inn vegna þess hvernig löndin hafa dregið lapp­irnar í inn­leið­ingu til­skip­ana og reglu­gerða frá Evr­ópu­sam­band­inu.

Þetta er ekki að ástæðu­lausu því í sumar birti Eft­ir­lits­stofnun EFTA stöðu­mat sem sagði Ísland standa sig verst í inn­leið­ingu til­skip­ana og reglu­gerða, eins og því ber skylda til í gegnum samn­ing­inn um Evr­ópska efna­hags­svæð­ið. Þrjá­tíu og fjórar til­skip­anir höfðu ekki verið inn­leiddar innan til­tek­ins tímara­mma. Þann 24. sept­em­ber tap­aði Ísland enn­fremur þremur málum fyrir EFTA dóm­stólnum sem komst að þeirri nið­ur­stöðu að Ísland hefði ekki tekið upp þrjár til­skip­anir í sam­ræmi við samn­ing­inn. Dæmi eru um að til­skip­anir velk­ist um í kerf­inu svo árum skiptir áður en þær eru teknar upp á Íslandi og hefur Ísland frestað afgreiðslu margra mála á fundum nefnda Evr­ópska efna­hags­svæð­is­ins, svo sem til­skipun um gagna­geymd og fleiri.

Full­trúar Evr­ópu­sam­bands­ins hafa marg­ít­rekað sagt á fundum þess­ara nefnda að EFTA ríkin verði að bæta inn­leið­ingu til­skip­ana og reglu­gerða og hyggst nýja fram­kvæmda­stjórn end­ur­skoða þetta fyr­ir­komu­lag þegar hún tekur við valda­taumun­um.

Á fundi utan­rík­is­mála­nefndar Evr­ópu­þings­ins var Hahn spurður út í við­horf ríkja til Evr­ópu­sam­bands­ins og hvers vegna rík lönd eins og Nor­egur og Sviss sóttu ekki um aðild heldur aðeins fátæk­ari ríki. Hahn svar­aði því ekki, en sagði að hann myndi gera sitt í því að bæta ímynd sam­bands­ins. „Að­ild­ar­ríkjum hefur fjölgað úr tólf í tutt­ugu og sjö á stuttum tíma. Samt sem áður hefur okkur tek­ist ætl­un­ar­verkið og náð merki­legum árangri. Við ættum að vera stolt og sjálfsör­ugg. Þetta ætti að vera grund­völlur frek­ari við­ræðn­a,“ sagði hann.

Kanntu vel við Kjarnann?

Frjáls framlög lesenda eru mikilvægur þáttur í rekstri Kjarnans. Þau gera okkur kleift að halda áfram að taka þátt í umræðunni á vitrænan hátt og greina kjarnann frá hisminu fyrir lesendur. 

Kjarninn er fjölmiðill sem leggur sig fram við að upplýsa og skýra út það sem á sér stað í samfélaginu með áherslu á gæði og dýpt. 

Okkar tryggð er aðeins við lesendur. Við erum skuldbundin ykkur og værum þakklát ef þið vilduð vera með í að gera Kjarnann enn sterkari. 

Ef þú kannt vel við það efni sem þú lest á Kjarnanum viljum við hvetja þig til að styrkja okkur. Þinn styrkur er okkar styrkur.

Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar
None