Skoða skattalegt umhverfi þriðja geirans

Starfshópur á að skoða hvort að skattalegar ívilnanir geti hvatt einstaklinga og fyrirtæki til að styrkja félög sem falla undir þriðja geirann. Dæmi um félög sem gætu notið góðs af mögulegum breytingum eru björgunarsveitir, íþróttafélög og mannúðarsamtök.

Fjármálaráðuneytið Mynd: Stjórnarráð Íslands
Auglýsing

Fjár­mála- og efna­hags­ráðu­neytið hefur komið á fót starfs­hópi sem ætlað er að koma með til­lögur að því hvernig hægt sé að styrkja skatta­legt umhverfi þriðja geirans. Stofnun hóps­ins er í sam­ræmi við til­lögur nefndar sem skil­aði atvinnu- og nýsköp­un­ar­ráðu­neyt­inu drögum að frum­varpi að lögum um félög til almanna­heilla.

Í til­kynn­ingu á vef Stjórn­ar­ráðs­ins segir að reglu­verkið í kringum skatt­lagn­ingu þriðja geirans hafi verið óbreytt í langan tíma. Með þriðja geir­anum er átt við félög sem starfa hvorki innan opin­bera geirans né einka­geirans til að mynda íþrótta­fé­lög, björg­un­ar­sveit­ir, mann­úð­ar­sam­tök og góð­gerða­fé­lög. Til­lögur starfs­hóps­ins eiga að hvetja ein­stak­linga og lög­að­ila til að styðja enn frekar við starf­semi slíkra félaga.

Í svari við fyr­ir­spurn Kjarn­ans til fjár­mála- og efna­hags­ráðu­neyt­is­ins segir að vegna þess hve mik­il­væg félög til almanna­heilla séu fyrir sam­fé­lagið tíðk­ist það innan aðild­ar­ríkja OECD að veita skatta­legar íviln­anir vegna styrkja til félaga sem falla undir þriðja geir­ann. Í grunn­skoðun sem fjár­mála- og efna­hags­ráðu­neytið fram­kvæmdi hafi komið í ljós að skattaund­an­þágur vegna félaga í þriðja geir­anum eru í ákveðnum til­fellum víð­tæk­ari í nágranna­lönd­unum en hér á landi.

Auglýsing

Á Íslandi hefur lög­að­ilum verið heim­ilt að draga ákveðið hlut­fall af rekstr­ar­tekjum sínum fyrir gjafir til félaga­sam­taka sem starfa til almanna­heilla. Í svari ráðu­neyt­is­ins kemur fram að í Dan­mörku, Nor­egi og Sví­þjóð séu hins vegar til staðar und­an­þágur vegna fjár­magnstekna og gjafa ein­stak­linga til góð­gerð­ar­fé­laga. Skoða á hvort að sam­bæri­legt fyr­ir­komu­lag kæmi til með styrkja umhverfi slíkra félaga á Íslandi.

Frum­varpi ætlað að auka til­trú

Til­gangur starfs­hóps­ins er í sam­ræmi við til­lögur nefndar sem skipuð var af atvinnu­vega- og nýsköp­un­ar­ráð­herra til að und­ir­búa lög­gjöf um frjáls félaga­sam­tök sem starfa að almanna­heill­um. Frum­varp þess efnis hefur nú verið lagt fyrir Alþingi en í grein­ar­gerð þess kemur fram að nefndin hafi talið rétt að í fram­haldi af starfi nefnd­ar­innar yrði hugað að samn­ingu nýrra ákvæða sem vörð­uðu skatt af aðföng­um, gjafafé og arfi.

Í frum­varp­inu er það meðal ann­ars lagt til að stofnuð verði almanna­heilla­fé­laga­skrá, sem yrði á for­ræði Rík­is­skatt­stjóra og að opin­berir aðilar geti gert það að skil­yrði fyrir styrkjum og samn­ingum að félag sem starfar að almann­heillum sé skráð þar. Í til­lögum nefnd­ar­innar er það sagt vera eðli­leg ráð­stöfun í því að fylgj­ast með því í hvað opin­berum fjár­munum sem slíkir aðilar veita, sé var­ið.

Þar segir einnig að stofnun slíkrar skrár væri til þess fallin að auka til­trú almenn­ings á félaga­sam­tökum sem starfi að almanna­heill­um. Í vinnu sinni hafði nefndin til hlið­sjónar finnsk lög sem fjalla um almenn félög, en nefnd­ina skip­uðu meðal ann­ars full­trúar frá Almann­heillum og Fræða­set­urs þriðja geirans.

Sam­bæri­legt frum­varp var lagt fyrir Alþingi árið 2015, en var ekki sam­þykkt. Í umsögn Hags­muna­sam­taka heim­il­anna við það frum­varp, sem þau end­ur­taka núna, leggj­ast þau gegn því að skil­yrði fyrir skrán­ingu í almanna­heilla­fé­laga­skrá, þar sem slíkt ákvæði gæti orðið að meg­in­reglu í fram­tíð­inni. Þau feli í sér stefnu­breyt­ingu sem gæti reynst íþyngj­andi fyrir almanna­sam­tök.

Ekki ljóst hvort að skrán­ing sé skil­yrði fyrir íviln­unum

Í svari fjár­mála- og efna­hags­ráðu­neyt­is­ins við fyr­ir­spurn Kjarn­ans segir að starfs­hóp­ur­inn yfir­fari nú skatta­legar reglur sem varða þriðja geir­ann og skili svo af sér til­lög­um. Það er því ekki ljóst hvort að skil­yrði fyrir því að félög sem falla undir þriðja geir­ann fái mögu­legar skatta­legar íviln­anir sé að þau verði skráð í almanna­heilla­fé­laga­skrá, verði lögin sam­þykkt.

Starfs­hópnum á að skila til­lögum sínum eigi síðar en 15. júní næst­kom­andi, en hann skipa Willum Þór Þórs­son, Börkur Arn­ar­son, Guð­rún Inga Sívert­sen, Guð­rún Ögmunds­dótt­ir, Helga Jóns­dóttir og Óli Björn Kára­son.

Kanntu vel við Kjarnann?

Frjáls framlög lesenda eru mikilvægur þáttur í rekstri Kjarnans. Þau gera okkur kleift að halda áfram að taka þátt í umræðunni á vitrænan hátt og greina kjarnann frá hisminu fyrir lesendur. 

Kjarninn er fjölmiðill sem leggur sig fram við að upplýsa og skýra út það sem á sér stað í samfélaginu með áherslu á gæði og dýpt. 

Okkar tryggð er aðeins við lesendur. Við erum skuldbundin ykkur og værum þakklát ef þið vilduð vera með í að gera Kjarnann enn sterkari. 

Ef þú kannt vel við það efni sem þú lest á Kjarnanum viljum við hvetja þig til að styrkja okkur. Þinn styrkur er okkar styrkur.

Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Almannahagsmunir þurfi að ráða ferðinni
Gylfi Zoega hagfræðiprófessor gerir almannahagsmuni og sérhagsmuni að umfjöllunarefni í grein sinni.
Kjarninn 15. nóvember 2019
Samtök atvinnulífsins „slegin“ yfir Samherjamálinu
Samtök atvinnulífsins segja mikilvægt að velta við hverjum steini vegna Samherjamálsins sem tengist starfsemi félagsins í Namibíu.
Kjarninn 15. nóvember 2019
Vilja þjóðarátak í landgræðslu
Sjö þingmenn hafa lagt til að að komið verði á fót vettvangi fyrir samstarfi stjórnvalda, Landgræðslunnar, bænda, atvinnulífs og almennings sem miði að því að auka þátttöku almennings í kolefnisbindingu með landgræðslu.
Kjarninn 15. nóvember 2019
Brynjar Níelsson
Telur málflutning þingmanna Samfylkingarinnar pólitíska spillingu
Þingmaður Sjálfstæðisflokksins skýtur föstur skotum að þingmönnum Samfylkingarinnar og segir orðræðu þeirra ekkert annað en aðför að réttarríkinu.
Kjarninn 15. nóvember 2019
Segir verkfallsbrot vera staðfestingu á einbeittum brotavilja
Fréttir hafa birst á vef Mbl.is þrátt fyrir verkfallsaðgerðir Blaðamannafélags Íslands sem standa nú yfir. Formaður félagsins segir það ömurlegt að menn virði ekki vinnustöðvun.
Kjarninn 15. nóvember 2019
Birgir Þórarinsson, þingmaður Miðflokksins.
Miðflokkurinn vill stöðva fjármögnun styrkja til fjölmiðla
Miðflokkurinn lagði til að þeir fjármunir sem eiga að renna í styrki til einkarekinna fjölmiðla á næsta ári verði teknir af fjárlögum. Flokkurinn ætlar að leggja fram eigin hugmynd um styrki „með annarri aðferðarfræði“.
Kjarninn 15. nóvember 2019
Guðmundur Andri Thorsson, þingmaður Samfylkingarinnar.
„Siðferði hins ískalda kapítalisma“
Þingmaður Samfylkingarinnar segir að viðskiptasiðferði Samherjamanna sé siðferði hins ískalda kapítalisma þar sem ungu fólki sé innrætt að líta á annað fólk sem bráð frekar en samborgara.
Kjarninn 15. nóvember 2019
Gunnar Bragi minnir á að stjórnendur Samherja eigi börn
Varaformaður Miðflokksins segist hugsa til starfsmanna Samherja þessa dagana þegar stríðsfyrirsagnir um fyrirtækið séu í fjölmiðlum. Hann gagnrýnir fjölmiðla og segir það galið að ætla að styrkja þá með ríkisfé.
Kjarninn 15. nóvember 2019
Meira úr sama flokkiInnlent