Þak á endurgreiðslur vegna rannsókna og þróunar hækkað en ekki afnumið

Þak á endurgreiðslu ríkisins vegna rannsóknar- og þróunarkostnaðar verður ekki afnumið líkt og ríkisstjórnin stefndi að samkvæmt stjórnarsáttmála. Þess í stað verður hámarksupphæðin tvöfölduð.

Bjarni Benediktsson er fjármála- og efnahagsráðherra.
Bjarni Benediktsson er fjármála- og efnahagsráðherra.
Auglýsing

Bjarni Bene­dikts­son, fjár­mála- og efna­hags­ráð­herra, hefur lagt fram nýtt frum­varp sem felur meðal ann­ars í sér að hámark á þeim kostn­aði sem fellur til vegna rann­sókn­ar- og þró­un­ar­kostn­að­ar, og leyfi­legt verður að draga frá skatti, hækki úr 300 millj­ónum króna í 600 millj­ónir króna. Ef um sam­starfs­verk­efni er að ræða eða verk­efni sem útheimta aðkeypta rann­sókn­ar- og þró­un­ar­vinnu hækkar hækkar hámarkið úr 450 millj­ónum króna í 900 millj­ónir króna, verði frum­varpið að lög­um.

Í stjórn­ar­sátt­mála rík­is­stjórnar Katrínar Jak­obs­dótt­ur, sem mynduð var fyrir tæpu ári síð­an, var fjallað sér­stak­lega um nýsköpun og rann­sóknir og mála­flokk­ur­inn til­greindur þar sem ein af meg­in­á­herslum henn­ar. Orðið nýsköpun kemur raunar fyrir 18 sinnum í stjórn­ar­sátt­mál­an­um. Þá var kveðið á um að rík­­is­­stjórnin ætli, til að bæta alþjóð­­lega sam­keppn­is­hæfni lands­ins, að end­­ur­­meta fyr­ir­komu­lag á end­­ur­greiðslu kostn­aðar vegna rann­­sókna og þró­unar í því skyni að afnema þak sem verið hefur á slíkum end­­ur­greiðsl­­um.

Fyr­ir­liggj­andi frum­varp mun þó ekki gera það heldur hækka þak­ið. Í grein­ar­gerð frum­varps­ins er þetta útskýrt þannig að væri „fjár­hæð­ar­þak við­mið­un­ar­fjár­hæða skatt­frá­dráttar vegna rann­sókn­ar- og þró­un­ar­kostn­aðar nýsköp­un­ar­fyr­ir­tækja afnumið hefði það í för með sér að skattaí­viln­unin félli ekki lengur undir hópund­an­þágu­reglu­gerð­ina. Af því leiddi að til­kynna þyrfti ESA, eft­ir­lits­stofnun EFTA, um skattaí­vilnun til hvers og eins fyr­ir­tækis áður en hún kæmi til fram­kvæmda. Ívilnun mætti síðan ekki veita fyrr en að gefnu sam­þykki ESA en tekið gæti allt að 6-8 mán­uði að fá við­brögð stofn­un­ar­inn­ar. Af þessum sökum þykir ekki tækt að afnema fjár­hæð­ar­þak­ið.“

Auglýsing

Verði frum­varpið óbreytt að lögum verður hámarkið þó til að mynda 25 pró­sent hærra hér­lendis en í Nor­egi sem er með svipað kerfi og Ísland.

Ætlað að efla nýsköpun

End­­ur­greiðsla á rann­­sókn­­ar- og þró­un­­ar­­kostn­aði er ætlað að efla nýsköpun í land­inu. Sam­­kvæmt lögum er ein­­göngu heim­ilt að telja fram beinan kostnað við verk­efni og ann­­arra aðfanga sem notuð hafa verið við vinnslu þess þegar sótt er um end­­ur­greiðslu. Með öðrum orðum þá verða fyr­ir­tæki að aðskilja allan annan rekstur sinn frá því verk­efni sem um ræðir þegar lagðar eru fram kostn­að­­ar­­tölur við vinnslu þess.

Til þess að fá end­­ur­greiðslu á kostn­aði vegna rann­­sóknar og þró­un­­ar­verk­efna þarf að gera sér­­stak­­lega grein fyrir verk­efn­inu í raf­­rænni skrán­ingu umsóknar á heima­­síðu Rannís. Með þarf að fylgja stutt við­­skipta­á­ætlun og ef um sam­­starfs­verk­efni er að ræða þá þarf sam­­starfs­­samn­ingur líka að ber­­ast til Rannís. Þá á að fylgja með lýs­ing á verk­efn­inu ásamt verk- og kostn­að­­ar­á­ætl­­un.

Um 2,9 millj­arðar í fyrra

Heild­­ar­af­­sláttur vegna rann­­sókna- og þró­un­­ar­­kostn­aðar var sam­tals um 2,94 millj­­arðar króna í fyrra, sem er aðeins meira en árið 2016, þegar hann nam 2,8 millj­örðum króna. Afslátt­­ur­inn virkar þannig að hann gengur upp í álagðan tekju­skatt ef fyr­ir­tækið sem á rétt á honum er rekið í hagn­aði og greiðir slík­­­ar. Alls jókst skulda­­jöfnun á móti tekju­skatti úr 438 millj­­ónum króna í 624 millj­­ónir króna. Þorri afslátt­­ar­ins er þó enn í formi beinnar end­­ur­greiðslu. Rúm­­lega 2,3 millj­­arður króna fór til fyr­ir­tækja sem þáðu slíka vegna rann­­sókna og þró­un­­ar.

Athygli vekur að þeim fyr­ir­tækjum sem fengu afslátt­inn í fyrra fjölg­aði ein­ungis um eitt milli ára. Þau voru 143 árið 2016 en 144 ári síð­ar.

End­­ur­greiðsl­­urnar hafa vaxið mikið á und­an­­förnum árum. Milli áranna 2016 og 2017 juk­ust þær til að mynda um 800 millj­­ónir króna. Ástæðan fyrir þeirri miklu aukn­ingu var sú að hámarks­­­upp­­hæð sem nýta mátti í rann­­sóknir og þróun og draga má frá skatti var hækkuð úr 100 millj­­ónum króna í 300 millj­­ónir króna með laga­breyt­ingu sem sam­­þykkt var í byrjun júní 2016. Ef um er að ræða sam­­starfs­verk­efni eða sem útheimta aðkeypta rann­­sókn­­ar- eða þró­un­­ar­vinnu hækkar hámarkið í 450 millj­­ónir króna. End­­ur­greiðslan gat þó að hámarki numið 20 pró­­sent af sam­­þykktum kostn­aði.

Nú stendur til, líkt og áður sagði, að tvö­falda upp­hæð­ina sem hægt er að fá í end­ur­greiðslu.

Vilt þú vera með?

Frjálsir, hugrakkir fjölmiðlar eru ómetanlegir en ekki ókeypis. Kjarninn reiðir sig á framlög lesenda og með því að styrkja Kjarnann mánaðarlega tekur þú þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Kjarninn hefur verið til taks fyrir kröfuharða lesendur í sjö ár og við ætlum að standa vaktina áfram og bjóða almenningi upp á vandaða umfjöllun þar sem áhersla er á gæði og dýpt.  

Fyrir þá lesendur sem nú þegar eru stoltir styrkjendur Kjarnans þá leyfum við okkur að benda á að hægt er að óska eftir að hækka styrkinn með því að senda póst á takk@kjarninn.is


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Allar póstsendingar frá hinu opinbera verði stafrænar árið 2025
Gert er ráð fyrir að ríkið spari sér 300-700 millljónir á ári með því að senda öll gögn í stafræn pósthólf fremur en með bréfpósti. Frumvarpsdrög fjármálaráðherra um þetta hafa verið lögð fram í samráðsgátt stjórnvalda.
Kjarninn 24. nóvember 2020
Á hverju ári framleiðir Smithfield yfir þrjár milljónir tonna af svínakjöti. Enginn annar í heiminum framleiðir svo mikið magn.
„Kæfandi þrengsli“ á verksmiðjubúum
Í fleiri ár slógu yfirvöld í Norður-Karólínu skjaldborg um mengandi landbúnað og aðhöfðust ekkert þrátt fyrir kvartanir nágranna. Það var ekki fyrr en þeir höfðu fengið upp í kok á lyktinni af rotnandi hræjum og skít og höfðuðu mál að farið var að hlusta.
Kjarninn 24. nóvember 2020
Jökull Sólberg
Fortíð, nútíð og framtíð loftslagsskuldbindinga
Kjarninn 24. nóvember 2020
Bjarni Benediktsson, formaður Sjálfstæðisflokks.
Sjálfstæðisflokkurinn fær langhæstu styrkina frá fyrirtækjum og einstaklingum
Stærsti flokkur landsins, Sjálfstæðisflokkur, er í sérflokki þegar kemur að framlögum frá lögaðilum og einstaklingum. Í fyrra fékk hann hærri framlög frá slíkum en hinir fimm flokkarnir sem hafa skilað ársreikningi til samans.
Kjarninn 24. nóvember 2020
Stefan Löfven forsætisráðherra Svíþjóðar.
„Umgangist einungis þá sem þið búið með“
Stefan Löfven forsætisráðherra Svíþjóðar brýndi fyrir landsmönnum að sýna meiri ábyrgð í glímunni við veiruna í ávarpi í gær. Átta manna samkomutakmarkanir taka gildi víða í landinu á morgun, en þó ekki alls staðar.
Kjarninn 23. nóvember 2020
Ólafur Margeirsson
Eru 307 þúsund króna atvinnuleysisbætur rétta leiðin?
Kjarninn 23. nóvember 2020
Félag fréttamanna gagnrýnir yfirstjórn RÚV og stjórnvöld fyrir niðurskurð á fréttastofu
Stöðugildum á fréttastofu RÚV mun fækka um alls níu vegna niðurskurðar. Á meðal þeirra sem sagt var upp er starfsmaður með rúmlega aldarfjórðungs starfsaldur sem staðið hefur í viðræðum við yfirstjórn RÚV vegna vangoldinna yfirvinnugreiðslna.
Kjarninn 23. nóvember 2020
Telja áhrif þess að afnema stimpilgjald af íbúðarhúsnæði óveruleg
Átta þingmenn Sjálfstæðisflokks lögðu í síðasta mánuði fram frumvarp um afnám stimpilgjalda. Það er í sjötta sinn sem frumvarpið er lagt fram. Húsnæðis- og mannvirkjastofnun telur afnámið líklegt til að hækka íbúðarverð.
Kjarninn 23. nóvember 2020
Meira eftir höfundinnÞórður Snær Júlíusson
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar