Þak á endurgreiðslur vegna rannsókna og þróunar hækkað en ekki afnumið

Þak á endurgreiðslu ríkisins vegna rannsóknar- og þróunarkostnaðar verður ekki afnumið líkt og ríkisstjórnin stefndi að samkvæmt stjórnarsáttmála. Þess í stað verður hámarksupphæðin tvöfölduð.

Bjarni Benediktsson er fjármála- og efnahagsráðherra.
Bjarni Benediktsson er fjármála- og efnahagsráðherra.
Auglýsing

Bjarni Bene­dikts­son, fjár­mála- og efna­hags­ráð­herra, hefur lagt fram nýtt frum­varp sem felur meðal ann­ars í sér að hámark á þeim kostn­aði sem fellur til vegna rann­sókn­ar- og þró­un­ar­kostn­að­ar, og leyfi­legt verður að draga frá skatti, hækki úr 300 millj­ónum króna í 600 millj­ónir króna. Ef um sam­starfs­verk­efni er að ræða eða verk­efni sem útheimta aðkeypta rann­sókn­ar- og þró­un­ar­vinnu hækkar hækkar hámarkið úr 450 millj­ónum króna í 900 millj­ónir króna, verði frum­varpið að lög­um.

Í stjórn­ar­sátt­mála rík­is­stjórnar Katrínar Jak­obs­dótt­ur, sem mynduð var fyrir tæpu ári síð­an, var fjallað sér­stak­lega um nýsköpun og rann­sóknir og mála­flokk­ur­inn til­greindur þar sem ein af meg­in­á­herslum henn­ar. Orðið nýsköpun kemur raunar fyrir 18 sinnum í stjórn­ar­sátt­mál­an­um. Þá var kveðið á um að rík­­is­­stjórnin ætli, til að bæta alþjóð­­lega sam­keppn­is­hæfni lands­ins, að end­­ur­­meta fyr­ir­komu­lag á end­­ur­greiðslu kostn­aðar vegna rann­­sókna og þró­unar í því skyni að afnema þak sem verið hefur á slíkum end­­ur­greiðsl­­um.

Fyr­ir­liggj­andi frum­varp mun þó ekki gera það heldur hækka þak­ið. Í grein­ar­gerð frum­varps­ins er þetta útskýrt þannig að væri „fjár­hæð­ar­þak við­mið­un­ar­fjár­hæða skatt­frá­dráttar vegna rann­sókn­ar- og þró­un­ar­kostn­aðar nýsköp­un­ar­fyr­ir­tækja afnumið hefði það í för með sér að skattaí­viln­unin félli ekki lengur undir hópund­an­þágu­reglu­gerð­ina. Af því leiddi að til­kynna þyrfti ESA, eft­ir­lits­stofnun EFTA, um skattaí­vilnun til hvers og eins fyr­ir­tækis áður en hún kæmi til fram­kvæmda. Ívilnun mætti síðan ekki veita fyrr en að gefnu sam­þykki ESA en tekið gæti allt að 6-8 mán­uði að fá við­brögð stofn­un­ar­inn­ar. Af þessum sökum þykir ekki tækt að afnema fjár­hæð­ar­þak­ið.“

Auglýsing

Verði frum­varpið óbreytt að lögum verður hámarkið þó til að mynda 25 pró­sent hærra hér­lendis en í Nor­egi sem er með svipað kerfi og Ísland.

Ætlað að efla nýsköpun

End­­ur­greiðsla á rann­­sókn­­ar- og þró­un­­ar­­kostn­aði er ætlað að efla nýsköpun í land­inu. Sam­­kvæmt lögum er ein­­göngu heim­ilt að telja fram beinan kostnað við verk­efni og ann­­arra aðfanga sem notuð hafa verið við vinnslu þess þegar sótt er um end­­ur­greiðslu. Með öðrum orðum þá verða fyr­ir­tæki að aðskilja allan annan rekstur sinn frá því verk­efni sem um ræðir þegar lagðar eru fram kostn­að­­ar­­tölur við vinnslu þess.

Til þess að fá end­­ur­greiðslu á kostn­aði vegna rann­­sóknar og þró­un­­ar­verk­efna þarf að gera sér­­stak­­lega grein fyrir verk­efn­inu í raf­­rænni skrán­ingu umsóknar á heima­­síðu Rannís. Með þarf að fylgja stutt við­­skipta­á­ætlun og ef um sam­­starfs­verk­efni er að ræða þá þarf sam­­starfs­­samn­ingur líka að ber­­ast til Rannís. Þá á að fylgja með lýs­ing á verk­efn­inu ásamt verk- og kostn­að­­ar­á­ætl­­un.

Um 2,9 millj­arðar í fyrra

Heild­­ar­af­­sláttur vegna rann­­sókna- og þró­un­­ar­­kostn­aðar var sam­tals um 2,94 millj­­arðar króna í fyrra, sem er aðeins meira en árið 2016, þegar hann nam 2,8 millj­örðum króna. Afslátt­­ur­inn virkar þannig að hann gengur upp í álagðan tekju­skatt ef fyr­ir­tækið sem á rétt á honum er rekið í hagn­aði og greiðir slík­­­ar. Alls jókst skulda­­jöfnun á móti tekju­skatti úr 438 millj­­ónum króna í 624 millj­­ónir króna. Þorri afslátt­­ar­ins er þó enn í formi beinnar end­­ur­greiðslu. Rúm­­lega 2,3 millj­­arður króna fór til fyr­ir­tækja sem þáðu slíka vegna rann­­sókna og þró­un­­ar.

Athygli vekur að þeim fyr­ir­tækjum sem fengu afslátt­inn í fyrra fjölg­aði ein­ungis um eitt milli ára. Þau voru 143 árið 2016 en 144 ári síð­ar.

End­­ur­greiðsl­­urnar hafa vaxið mikið á und­an­­förnum árum. Milli áranna 2016 og 2017 juk­ust þær til að mynda um 800 millj­­ónir króna. Ástæðan fyrir þeirri miklu aukn­ingu var sú að hámarks­­­upp­­hæð sem nýta mátti í rann­­sóknir og þróun og draga má frá skatti var hækkuð úr 100 millj­­ónum króna í 300 millj­­ónir króna með laga­breyt­ingu sem sam­­þykkt var í byrjun júní 2016. Ef um er að ræða sam­­starfs­verk­efni eða sem útheimta aðkeypta rann­­sókn­­ar- eða þró­un­­ar­vinnu hækkar hámarkið í 450 millj­­ónir króna. End­­ur­greiðslan gat þó að hámarki numið 20 pró­­sent af sam­­þykktum kostn­aði.

Nú stendur til, líkt og áður sagði, að tvö­falda upp­hæð­ina sem hægt er að fá í end­ur­greiðslu.

Ert þú í Kjarnasamfélaginu?

Kjarninn er opinn vefur en líflínan okkar eru frjáls framlög frá lesendum, Kjarnasamfélagið. Sú stoð undir reksturinn er okkur afar mikilvæg.

Með því að skrá þig í Kjarnasamfélagið gerir þú okkur kleift að halda áfram að vinna í þágu almennings og birta vandaðar fréttaskýringar, djúpar greiningar á efnahagsmálum og annað fréttatengt gæðaefni. 

Kjarninn hefur verið til taks fyrir kröfuharða lesendur undanfarin sjö ár og við ætlum okkur að standa vaktina áfram. 

Fyrir þá sem nú þegar eru stoltir styrkjendur Kjarnans þá leyfum við okkur að benda á að hægt er að óska eftir að hækka mánaðarlega framlagið með því að senda póst á takk@kjarninn.is


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Dagur B. Eggertsson
Dagur: Nauðsyn­legt að hætta skot­grafa­hernaði varðandi ferðamáta
Borgarstjórinn segir að nauðsyn­legt sé að kom­ast „út úr þeim skot­grafa­hernaði að líta á að ein­hver einn ferðamáti skuli ráða“. Hann vill að Borgarlínunni verði flýtt.
Kjarninn 13. júlí 2020
Charles Michel, formaður leiðtogaráðs ESB, á blaðamannafundi síðasta föstudag.
Erfiðar viðræður um björgunarpakka ESB framundan
Aðildarríki Evrópusambandsins munu reyna að sammælast um björgunarpakka vegna efnahagslegra afleiðinga COVID-19 faraldursins næsta föstudag. Búist er við erfiðum viðræðum þar sem mikill ágreiningur ríkir milli landa um stærð og eðli útgjaldanna.
Kjarninn 12. júlí 2020
Stíflurnar loka fyrir flæði sjávar úr Adríahafi inn í Feneyjalónið.
Feneyingar prófa flóðavarnir sem beðið hefur verið eftir
Framkvæmdir við flóðavarnakerfi Feneyinga hafa staðið yfir frá því 2003. Verkefnið er langt á eftir áætlun og kostnaður við það hefur margfaldast.
Kjarninn 12. júlí 2020
Meiri áhugi virðist vera á íbúðum utan höfuðborgarsvæðisins.
Fleiri kaupa utan Reykjavíkur
Talið er að vaxtalækkanir Seðlabankans hafi komið í veg fyrir mikla niðursveiflu á íbúðamarkaðnum, sem tekið hefur við sér að nokkru leyti á síðustu mánuðum. Fleiri kjósa þó að kaupa íbúð utan höfuðborgarsvæðisins heldur en innan þess.
Kjarninn 12. júlí 2020
Trump stígur í vænginn við Færeyinga
Bandaríkjamenn hafa mikinn áhuga á aukinni samvinnu við Færeyinga. Þótt í orði kveðnu snúist sá áhugi ekki um hernaðarsamvinnu dylst engum hvað að baki býr.
Kjarninn 12. júlí 2020
Fé á leið til slátrunar.
Bændum á Íslandi heimilt að aflífa dýr utan sláturhúsa með ýmsum aðferðum
Yrði sláturhús á Íslandi óstarfhæft vegna hópsmits yrði fyrsti kosturinn sá að senda dýr til slátrunar í annað sláturhús. Ef aflífa þarf dýr utan sláturhúsa mega bændur beita til þess ýmsum aðferðum, m.a. gösun, höfuðhöggi og pinnabyssu.
Kjarninn 12. júlí 2020
Þriðjungsfjölgun í Siðmennt á rúmu einu og hálfu ári
Af trúfélögum bætti Stofnun múslima á Íslandi við sig hlutfallslega flestum meðlimum á síðustu mánuðum. Meðlimum þjóðkirkjunnar heldur áfram að fækka en hlutfallslega var mesta fækkunin hjá Zúistum.
Kjarninn 11. júlí 2020
Aldís Hafsteinsdóttir, formaður Sambands íslenskra sveitarfélaga og bæjarstjóri Hveragerðis.
„Við þurfum fleiri ferðamenn“
Formaður Sambands íslenskra sveitarfélaga telur nauðsynlegt að fleiri ferðamenn komi til Íslands sem fyrst og vill breytingar á fyrirkomulagi skimana á Keflavíkurflugvelli.
Kjarninn 11. júlí 2020
Meira eftir höfundinnÞórður Snær Júlíusson
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar