Mynd: Skjáskot af frétt Morgunblaðsins.

Ríkisendurskoðun hefur áður gefið út falskt heilbrigðisvottorð á einkavæðingu banka

Fjármála- og efnahagsráðherra hefur beðið Ríkisendurskoðun um að skoða sölu á hlut ríkisins í Íslandsbanka til hóps fjárfesta í lokuðu útboði fyrir rúmum tveimur vikum. Stofnunin hefur tvívegis áður skoðað bankasölu og sagt hana í lagi. Þær niðurstöður eldast ekki vel.

Bjarni Bene­dikts­son, fjár­mála- og efna­hags­ráð­herra, sendi í gær beiðni til Rík­is­end­ur­skoð­unar um að stofn­unin gerði úttekt á því hvort sala á 22,5 pró­sent hlut íslenska rík­is­ins í Íslands­banka 22. mars síð­ast­lið­inn hafi sam­rýmst lögum og góðum stjórn­sýslu­hátt­u­m. 

Salan fór fram í gegnum lokað útboð og alls 207 aðilar fengu að kaupa hlut­inn með sam­tals 2,25 millj­arða króna afslætti. Listi yfir kaup­endur var birtur fyrr í vik­unni og kom þá meðal ann­ars í ljós að starfs­menn sölu­ráð­gjafa, aðilar sem áttu stóra hluti í bönkum fyrir hrun og faðir fjár­mála- og efna­hags­ráð­herra voru á meðal kaup­enda. 

Fram­kvæmd útboðs­ins hefur verið harð­lega gagn­rýnd fyrir ýmis­legt ann­að. Engin sýni­leg ástæða hafi til að mynda hafi verið fyrir því að hleypa mörgum minni fjár­festum að í slíku útboði, þeir gætu ein­fald­lega keypt bréf á eft­ir­mark­aði og á mark­aðs­verði. Þá hefur kostn­aður við útboð­ið, um 700 millj­ónir króna, verið gagn­rýndur og sú ákvörðun að selja erlendum skamm­tíma­sjóðum sem tóku líka þátt í almenna útboð­inu í fyrra­sum­ar, en seldu sig nær strax niður í kjöl­far þess, umtals­verðan hlut í bank­anum á afslætti.

Tvær úttektir

Þetta er ekki í fyrsta sinn sem Rík­is­end­ur­skoðun er beðin um að skoða sölu á hlut íslenska rík­is­ins í banka. Skömmu eftir að stór hlutur í tveimur rík­is­bönk­um, Lands­banka Íslands og Bún­að­ar­banka Íslands, var seldur til kjöl­festu­fjár­festa síðla árs 2002 og snemma árs 2003, gaf hún út heil­brigð­is­vott­orð á þá fram­kvæmd.

Rík­­is­end­­ur­­skoðun vann skýrslu árið 2003 um einka­væð­ingu rík­­is­­eigna þar sem nið­­ur­­staðan var sú að „ís­­lensk stjórn­­völd hafi í meg­in­at­riðum náð helstu mark­miðum sínum með einka­væð­ingu rík­­is­­fyr­ir­tækja á árunum 1998-2003.“ Sér­stak­lega var gagn­rýnt á þeim tíma að engar athuga­­semdir hafi verið gerðar við það hvernig staðið var að sölu á 45,8 pró­sent hlut rík­­is­ins í Bún­­að­­ar­­bank­­anum til svo­kall­aðs S-hóps­ og að aðkoma þýska bank­ans Hauck & Auf­häuser hafi alls ekki verið tor­­trygg­i­­leg.

Í mars 2006 vann Rík­­is­end­­ur­­skoðun síðan átta blað­­síðna sam­an­­tekt í kjöl­far fundar Vil­hjálms Bjarna­­son­­ar, fyrr­ver­andi þing­­manns Sjálf­­stæð­is­­flokks­ins, þar sem hann lagði fram nýjar upp­­lýs­ingar um söl­una á Bún­­að­­ar­­bank­­anum til S-hóps­ins. Vil­hjálmur hafði lengi verið þeirrar skoð­un­­ar, og taldi sig hafa gögn til að sýna fram á, að aðkoma þýska einka­bank­ans Hauck & Auf­häuser, sem var sagður hluti af S-hópn­um, hafi aldrei verið raun­veru­­leg, heldur hafi hann leppað sinn hlut fyrir aðra og blekkt um leið selj­endur til að halda að erlend fjár­mála­stofnun kæmi að kaup­un­um.

Nið­­ur­­staða Rík­­is­end­­ur­­skoð­unar var sú að ekk­ert sem lagt hafi verið fram í mál­inu hefði stutt víð­tækar álykt­­anir Vil­hjálms. „Þvert á móti þykja liggja óyggj­andi upp­­lýs­ingar og gögn um hið gagn­­stæða,“ segir í skýrslu henn­­ar.

Því sendi Rík­­is­end­­ur­­skoðun tví­­­vegis frá sér skýrslu eða sam­an­­tekt þar sem stofn­unin vott­aði að ekk­ert athuga­vert hafi verið við söl­una á hluti rík­­is­ins í Bún­­að­­ar­­bank­­anum til S-hóps­ins.

Allir blekktir

Í mars 2017 opin­ber­aði rann­­sókn­­ar­­nefnd Alþing­is, með til­­vísun í gögn, að aðkoma Hauck & Auf­häuser að kaup­unum á hlut í Bún­­að­­ar­­bank­­anum hafi verið blekk­ing. Kaup­­þing fjár­­­magn­aði kaupin að fullu, að baki lágu bak­­samn­ingar sem tryggðu Hauck & Auf­häuser fullt skað­­leysi, þókn­ana­­tekjur upp á eina milljón evra fyrir að leppa og sölu­rétt á hlutnum eftir að þýski lepp­­bank­inn var búinn að halda á honum í tæp tvö ár.

Til við­­bótar lá fyrir í flétt­unni, sem var kölluð „Puffin“, að hagn­aður sem gæti skap­­ast hjá réttum eig­enda hlut­­ar­ins, aflands­­fé­lags­ins Well­ing & Partners á Bresku Jóm­frú­­areyj­un­um, myndi renna til tveggja aflands­­fé­laga, skráð á sama stað, sem áttu það félag. Annað þeirra aflands­­fé­laga var Mar­ine Choice Limited, í eigu Ólafs Ólafs­­son­­ar. Hann hagn­að­ist um 3,8 millj­­arða króna á flétt­unni. Hitt félag­ið, Dek­hill Advis­ors, hagn­að­ist um 2,9 millj­­arða króna á „Puffin“ verk­efn­inu. Á núvirði er sam­eig­in­­legur hagn­aður félag­anna tveggja rúm­­lega 11 millj­­arðar króna.

Í mars 2017 opin­ber­aði rann­sókn­ar­nefnd Alþing­is, með til­vísun í gögn, að aðkoma Hauck & Aufhäuser að kaup­unum á hlut í Bún­að­ar­bank­anum hafi verið blekk­ing.
Mynd: Birgir Þór Harðarson

Íslensk skatta­yf­ir­völd telja að end­an­­legir eig­endur félags­­ins Dek­hill Advis­ors Limited, aflands­­fé­lags skráð til heim­ilis á Tortóla-eyju, séu bræð­­urnir Ágúst og Lýður Guð­­munds­­syn­ir, oft­­ast kenndir við Bakka­vör. Þeir eru á meðal þeirra sem fengu að kaupa hlut í Íslands­banka í lok­uðu útboði 22. mars síð­ast­lið­inn. 

Vildi ekki draga mat sitt til baka

Eftir að skýrsla rann­sókn­ar­nefnd­ar­innar var gerð opin­ber beindi Kjarn­inn fyr­ir­spurn til Rík­­is­end­­ur­­skoð­unar um nið­ur­stöðu henn­ar.

Vilhjálmur Bjarnason og Ólafur Ólafsson þegar sá síðarnefndi mætti fyrir stjórnskipunar- og eftirlitsnefnd þingsins 2017.
Mynd: Kjarninn

Í svari stofn­un­ar­innar sagð­ist hún fagna nið­­ur­­stöðu rann­­sókn­­ar­­nefndar Alþingis um þátt­­töku Hauck & Afhäuser og þeirri „skýru nið­­ur­­stöðu sem rann­­sókn­­ar­­nefndin kemst að í krafti aðgangs nefnd­­ar­innar að tölvu­póstum sem sýndu fram á mik­il­væga bak­­samn­inga sem haldið hafði verið leynd­­um. Það er alltaf mik­il­vægt að draga sann­­leik­ann fram.“

Rík­­is­end­­ur­­skoðun taldi hins vegar ekki ástæðu til að draga til baka það mat sitt að gögn þau sem Vil­hjálmur Bjarna­­son afhenti Rík­­is­end­­ur­­skoðun 22. febr­­úar 2006 væru ekki nægj­an­­leg til að sýna fram að Hauck & Afhäuser hafi ekki verið raun­veru­­legur eig­andi þess eign­­ar­halds­­­fé­lags sem mynd­aði stóran hluta S-hóps­ins svo­­kall­aða sem keypti 45,8 pró­­sent hlut rík­­is­ins í Bún­­að­­ar­­bank­an­­um.

„Breytir engu í því sam­­bandi þó rann­­sókn­­ar­­nefnd Alþingis hafi nú á grund­velli upp­­lýs­inga og ábend­inga, sem bár­ust umboðs­­manni Alþingis sl. vor undir þeim for­­merkjum að hann gætti trún­­aðar um upp­­runa þeirra, og á grund­velli víð­tækra rann­­sókn­­ar­heim­ilda sinna, sýnt fram á að gögn þau sem Rík­­is­end­­ur­­skoðun afl­aði sér í kjöl­farið hafi verið lögð fram í blekk­ing­­ar­­skyn­i.“

Við þurfum á þínu framlagi að halda

Þú getur tekið beinan þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Við sem vinnum á ritstjórn Kjarnans viljum hvetja þig til að vera með okkur í liði og leggja okkar góða fjölmiðli til mánaðarlegt framlag svo við getum haldið áfram að vinna fyrir lesendur, fyrir fólkið í landinu.

Kjarninn varð níu ára í sumar. Þegar hann hóf að taka við frjálsum framlögum þá varð slagorðið „Frjáls fjölmiðill fyrir andvirði kaffibolla“ til og lesendur voru hvattir til að leggja fram í það minnsta upphæð eins kaffibolla á mánuði.

Mikið vatn hefur runnið til sjávar á þeim níu árum sem Kjarninn hefur lifað. Í huga okkar á Kjarnanum hefur þörfin fyrir fjölmiðla sem veita raunverulegt aðhald og taka hlutverk sitt alvarlega aukist til muna.

Við trúum því að Kjarninn skipti máli fyrir samfélagið.

Við trúum því að sjálfstæð og vönduð blaðamennska skipti máli.

Ef þú trúir því sama þá endilega hugsaðu hvort Kjarninn er ekki allavega nokkurra kaffibolla virði á mánuði.

Vertu með okkur í liði. Þitt framlag skiptir máli.

Ritstjórn Kjarnans: Sunna Ósk Logadóttir, Þórður Snær Júlíusson, Erla María Markúsdóttir, Arnar Þór Ingólfsson, Eyrún Magnúsdóttir og Grétar Þór Sigurðsson.


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Meira eftir höfundinnÞórður Snær Júlíusson
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar