Ég skíðaði á mann

Tvær ástarsögur til þjóðskrár, ríkisskattstjóra, útlendingastofnunar og viðeigandi ráðherra í tilefni af 1. maí.

Auglýsing

Það bar eitt sinn við að ég skíðaði á mann. Hann féll kylli­flatur (fyrir mér) og nokkrum árum síðar gengum við í hjóna­band á fjall­stoppi nálægt norð­ur­skaut­inu. Það vill hins vegar þannig til að ég er íslenskur rík­is­borg­ari en hann er frá ótil­greindu landi utan Evr­ópu. Útlend­ingur utan Schengen. Sem dóttir lang­holts og lyng­mós, bað ég eig­in­mann minn um að flytja til mín heim svo við gætum verið frjáls við ysta haf. Þar væru heitir brunn­ar, blær­inn hreinn, hátign jökla, vatnið tærast, sum­ar­kvöldin blíð­ust og fjallstind­arnir feg­urst­ir. Hann keypti þetta og féllst á flutn­ing­inn.

Starfs míns vegna þekki ég að bið­tími eftir að umsókn verði fyrst tekin til athug­unar hjá Útlend­inga­stofnun getur verið allt að 6 mán­uð­ir. Við ákváðum því að hafa vaðið fyrir neðan okkur og lögðum inn umsókn um dval­ar­leyfi fyrir eig­in­mann minn u.þ.b. 4 mán­uðum áður en áætlað væri að hann hæfi störf á Íslandi. Aðal­lega til að hafa bæði belti og axla­bönd - enda má maki íslensks rík­is­borg­ara vera á land­inu þegar sótt er um dval­ar­leyfi (a liður 1. mgr. 51. gr. útlend­inga­laga) og byrja að vinna áður en dval­ar­leyfi er veitt (skv. vinnu­reglu UTL og má í öllu falli leiða af 1. og 2. mgr. 82. gr. útlend­inga­laga) sem er eðli­leg regla í ljósi fram­færslu­skyldu hjóna gagn­vart hvoru öðru.

Nú stytt­ist í að eig­in­maður minn eigi að byrja að vinna á Íslandi. Enn hefur ekki verið litið á umsókn hans hjá Útlend­inga­stofn­un. Við fórum því aftur á stúf­ana til að kanna hvort að hægt væri að sækja um kenni­tölu svo hann geti stofnað til launa­reikn­ings hjá við­skipta­banka. Sam­kvæmt upp­lýs­ingum fengnum frá bönk­unum eru þeir allir sem einn hættir að sækja um kenni­tölur fyrir útlend­inga, síð­asti bank­inn breytir sínum reglum í dag 1. maí. Starfs­fólk Þjóð­skrár tjáði mér að kerfis­kenni­tölur væru nú ein­göngu veittar útlend­ingum sem ekki hygð­ust dvelja á land­inu, svo sem erlendum hlut­höfum eða stjórn­ar­mönnum í fyr­ir­tækj­um.

Auglýsing

Kennitalan verður með öðrum orðum ekki veitt án útgef­ins dval­ar­leyf­is.

Banka­reikn­ingur launa­manns verður ekki stofn­aður án kenni­tölu.

Hjá Útlend­inga­stofnun feng­ust þær upp­lýs­ingar að ekk­ert væri hægt að gera nema bíða því „kerfin tala ekki sam­an”. Réttur maka íslensks rík­is­borg­ara til atvinnu á meðan dval­ar­leyfi hefur ekki verið veitt er dauður laga­bók­stafur í fram­kvæmd.

Köttur út í mýri.

Þó saga okkar hafi annan og betri endi, þá er það ekki vegna þess að kerfið sé sann­gjarnt, fyr­ir­sjá­an­legt og að það virki fyrir erlent launa­fólk sem hefur rétt til að stunda atvinnu á meðan beðið er eftir dval­ar­leyfi. Eina ástæðan er sú að mað­ur­inn sem ég skíðaði á forðum getur sótt um dval­ar- og atvinnu­leyfi á grund­velli sér­fræði­þekk­ingar sinn­ar. Við erum svo jafn­framt þeirrar gæfu aðnjót­andi að hafa tök á því að reiða fram him­in­hátt þjón­ustu­gjald Útlend­inga­stofn­unar til að fá umsýslu umsókn­ar­innar á ljós­hraða íslenskrar stjórn­sýslu. Allt svo hægt sé að greiða mann­inum laun og standa skil á lög­bundnum skatt­greiðsl­um. Þegar hann hefur fullan rétt á því að stunda atvinnu á Íslandi sam­kvæmt lög­um.  

Setti upp á sig stýri.

Segjum sem svo að and­lag þess­arar ást­ar­sögu hér að ofan væru hjónin Ísleifur og Erlend­ur. Ísleifur er sonur land­vers og skers. Erlendur er útlend­ingur utan Schengen. Ég býð upp á annan endi til fróð­leiks:  

Það voru góð ráð dýr fyrir Ísleif og Erlend sem hafði þegar hafið störf. Ísleifur bauð atvinnu­veit­and­anum að greiða laun Erlends inn á sinn eigin launa­reikn­ing. Atvinnu­veit­and­inn féllst á það með sem­ingi, enda var honum ekki fylli­lega ljóst hvernig ætti þá að standa skil á stað­greiðslu af laun­un­um. Þar að auki var þetta auð­vitað ólög­legt, bæði gagn­vart skatt­inum og í skiln­ingi eign­ar­rétt­ar­á­kvæðis stjórn­ar­skrár­inn­ar, það vissi atvinnu­veit­and­inn, enda má hann ekki greiða öðrum laun en laun­þeg­anum sjálf­um. Atvinnu­veit­and­inn lét samt Erlend vinna myrkr­anna á milli, það voru hvort sem er ekki til neinir papp­írar yfir það að Erlendur væri í vinnu hjá hon­um.

Ísleifur á hinn bóg­inn stjórn­aði aðgangi Erlends að laun­unum með harðri hendi. Skammt­aði Erlendi viku­lega vasa­pen­inga og minna ef honum fannst Erlendur ekki hafa komið nægi­lega vel fram við sig þá vik­una. Ísleifur vissi líka að hann kæm­ist upp með þetta. Erlendur var hvort sem útlend­ingur sem var nýkom­inn til lands­ins og þekkti engan sem hann gæti ráð­fært sig við. Svo vissi Ísleifur líka að Erlendur kunni ekki íslensku og móð­ur­mál Erlends væri ekki lík­legt til að gagn­ast honum við að leita réttar síns.

Erlendur var orð­inn fjötr­aður í þræla­vinnu þar sem launin voru greidd Ísleifi sem hafði breyst svo skyndi­lega og orðið grimmur og gráð­ug­ur, eftir að þeir fluttu til Íslands. Erlendur vissi ekki hvenær hann gæti losnað úr þessum aðstæðum því það litla sem hann skildi þegar hann hafði sam­band við stjórn­völd væri að hann yrði bara að bíða því „kerfin töl­uðu ekki sam­an”. Erlendur var í bágri stöðu og upp á eig­in­mann sinn kom­inn varð­andi fram­færslu. Öxlin sig­in, bakið bogið af byrði þungri – tómum mal.

Úti er ævin­týri.

Þessi harm­þrungni endir á ást­ar­sögu Ísleifs og Erlends er ekki úr lausu lofti grip­inn. Fjöl­mörg dæmi eru kunn þeim sem þekkja til aðstæðna erlendra rík­is­borg­ara að núver­andi ómögu­leiki til að fá útgefna kenni­tölu skapar aðstæður sem eru til þess fallnar að valda grafal­var­legu tjóni og þján­ingum fyrir marga ber­skjald­aða ein­stak­linga, mis­mun­unar og rétt­inda­missis í and­stöðu við ákvæði stjórn­ar­skrár og alþjóð­legar skuld­bind­ing­ar.

Að baki hverju kerfi „sem ekki talar sam­an” eru ein­stak­lingar sem hafa afl til að knýja fram þær breyt­ingar sem nauð­syn­legar eru til að vernda þá erlendu launa­menn sem hafa rétt til að dvelja og vinna, frjálsir við ysta haf. Ég skora á þá ráð­herra rík­is­stjórn­ar­innar sem koma þurfa að mál­inu að tryggja að erlendir rík­is­borg­arar sem hafa heim­ild til að stunda atvinnu hér á landi án þess að dval­ar­leyfi hafi verið veitt, geti fengið útgefna kenni­tölu. Ég skora jafn­framt á Þjóð­skrá, Útlend­inga­stofnun og Rík­is­skatt­stjóra að taka þátt í því að knýja fram þær breyt­ingar sem nauð­syn­legar eru til að kerfin fari að „tala sam­an”. Sam­fé­lagið allt hefur hag að því að ein­stak­lingar sem flytja hingað til lands, hafi virkar og raun­hæfar leiðir til atvinnu­þátt­töku.  

Myndin er frá mótmælunum í Hong Kong í júní.
Evrópuþingið gagnrýnir aðstæður í Hong Kong
Bæði yfirvöld í Hong Kong og Beijing hafa gagnrýnt Evrópuþingið fyrir ályktunina og segja hana vera hræsni af hálfu þingsins.
Kjarninn 19. júlí 2019
Skora á Almenna innheimtu ehf. að hætta innheimtu á ólöglegum lánum
Fyrir liggur að vextir á smálánum eru margfalt hærri en heimilt er samkvæmt lögum, en þrátt fyrir það eru lántakendur enn krafðir um endurgreiðslu á ólöglegum vöxtum af innheimtufyrirtækinu Almenn innheimta ehf..
Kjarninn 19. júlí 2019
Birna Lárusdóttir
Viljum við fara aftur á byrjunarreit?
Kjarninn 19. júlí 2019
Húsavík á kortið í alþjóðlegu strandhreinsunarátaki
Húsavík heimsækja árlega yfir 100 þúsund ferðamenn í þeim tilgangi að skoða hvali. Ferðaþjónustufyrirtæki á svæðinu sameinuðust í átaki í að hreins strandlengjuna, og vel tókst til.
Kjarninn 19. júlí 2019
Sjálfstæðisflokkur ekki mælst minni frá hruni – Miðjan í andstöðunni nú stærri en stjórnin
Fylgi Sjálfstæðisflokksins hefur ekki mælst lægra frá hruni, samanlagt fylgi ríkisstjórnarflokkanna hefur ekki mælst lægra á kjörtímabilinu og frjálslynda miðjublokkin er nú stærri en ríkisstjórnin.
Kjarninn 19. júlí 2019
Fylgi Miðflokks hærra en Vinstri grænna
Fylgi Miðflokksins eykst verulega á milli mánaða og mælist nú 14,4 prósent. Fylgi flokksins mælist nú hærra en bæði Vinstri grænna og Samfylkingarinnar.
Kjarninn 19. júlí 2019
Tæknivarpið
Tæknivarpið
Tæknivarpið – Apple Pay og Enski Boltinn í boði fyrir alla
Kjarninn 19. júlí 2019
Þota ALC flogin til Evrópu
Bandaríska flugleigufélagið ALC hefur átt í deilum við Isavia um þotuna. Isavia vildi kyrrsetja vélina til að tryggja greiðslur upp í tveggja milljarða króna skuldir WOW air.
Kjarninn 19. júlí 2019
Meira úr sama flokkiAðsendar greinar