Varð að bíða í tíu ár eftir að flytja til fjölskyldunnar

Dönsk stjórnvöld lutu í lægra haldi fyrir tyrkneskri konu sem hafði í tíu ár beðið eftir að flytja til eiginmanns og fjögurra barna í Danmörku.

Kristjánsborgarhöll
Auglýsing

Þótt tyrk­nesku hjónin þekki lík­lega ekki íslenska máls­hátt­inn „þol­in­mæði þrautir vinnur all­ar“ á hann sann­ar­lega við um deilu þeirra við dönsk stjórn­völd. Deilu sem staðið hefur frá árinu 2009 en Dóm­stóll Evr­ópu­sam­bands­ins felldi dóm í máli þeirra fyrir nokkrum dög­um. Margir danskir stjór­mála­menn eru mjög ósátt við dóms­nið­ur­stöð­una og segja hana vekja spurn­ingar um sjálf­stæði ESB ríkja.

Hjónin sem um ræðir gift­ust árið 1983 og bjuggu þá í Tyrk­landi. Á næstu árum eign­uð­ust þau fjögur börn. Árið 1998 skildu þau og mað­ur­inn flutti til Dan­merkur þar sem hann fékk tíma­bundið dval­ar­leyfi. Í árs­byrjun 1999 gift­ist hann þýskri konu, búsettri í Dan­mörku. 

Árið 2006 ­sótti mað­ur­inn um, og fékk, ótíma­bundið dval­ar­leyfi í Dan­mörku. Það leyfi var veitt á grund­velli reglna Evr­ópu­sam­bands­ins um hjóna­bönd fólks frá löndum ESB og löndum utan þess Það dval­ar­leyfi gilti jafn­framt fyrir börnin fjögur sem voru þá komin til föður síns. 

Auglýsing

Gift­ist aftur fyrri kon­unni

Í júní árið 2009 skildu tyrk­neski mað­ur­inn og þýska kon­an. T­veimur mán­uðum síðar gift­ist mað­ur­inn, í annað sinn, móður barn­anna fjög­urra, hún var þá búsett í Tyrk­landi. Nokkrum dögum eftir gift­ing­una sótti konan um dval­ar­leyfi í Dan­mörku. Það gerði hún á grund­velli reglna ESB um fjöl­skyldu­sam­ein­gu. 

Fékk synjun

Í lok maí árið 2010, fékk konan svar frá dönskum yfir­völd­um. Þau synj­uðu beiðni hennar um að fá að flytja til manns­ins og barn­anna í Dan­mörku. Rökin voru þau að „fjöl­skyldu­tengsl“ hennar við Tyrk­land væru sterk­ari en við Dan­mörku. Konan sendi sam­dæg­urs form­lega kvörtun vegna þess­arar ákvörð­unar danskra yfir­valda. Fjórum mán­uðum síð­ar, 30. sept­em­ber 2010, vís­aði Útlend­inga­ráðu­neytið (eins og það hét þá) kvörtun­inni frá. Ráðu­neytið mat það svo að tengsl fjöl­skyld­unnar væru sterk­ari við Tyrk­land en Dan­mörku og hvatti kon­una til að búa þar áfram og fá tvö yngstu börnin til sín. Ráðu­neytið benti á að árið 2000 hefðu í Dan­mörku tekið gildi lög um fjöl­skyldu­tengsl umsækj­enda um land­vist­ar­leyfi, með síð­ari tíma við­bót­um. Sam­kvæmt þeim ætti konan ekki rétt á að flytja til Dan­merk­ur.

Nú lá málið niðri í tæp fjögur ár, eða þangað til í mars árið 2014. Þá óskaði konan eftir því að umsókn hennar um að sam­ein­ast fjöl­skyldu sinni í Dan­mörku yrði end­ur­skoð­uð. Hún höfð­aði mál fyrir Bæj­ar­rétti í Ála­borg í þessu skyni. Dóm­stóll­inn í Ála­borg vís­aði mál­inu til Bæj­ar­rétt­ar­ins í Kaup­manna­höfn sem kvað upp þann úrskurð að kona ætti ekki rétt á að fá land­vist­ar­leyfi. Bæj­ar­réttur er lægsta dóm­stig af þremur í Dan­mörku og konan kærði úrskurð­inn til Eystri – lands­réttar sem stað­festi úrskurð Bæj­ar­rétt­ar­ins. 

Dómnum snúið við 

Dómstóll Evrópusambandsins. Mynd:EPANú leið tím­inn. Tyrk­neska konan og danskur lög­maður hennar höfðu hins­vegar ekki lagt árar í bát og í mars á þessu ári kom málið til kasta Evr­ópu­dóm­stóls­ins (dóm­stóls ESB) í Lúx­em­borg. Þar gengu hlut­irnir hratt fyrir sig og síð­ast­lið­inn mið­viku­dag (10. júlí) kvað dóm­stóll­inn upp þann úrskurð að nið­ur­stöður danskra dóm­stóla um synjun á beiðni kon­unnar stæð­ust ekki. Dóm­ur­inn byggir nið­ur­stöðu sína á sam­komu­lagi frá árinu 1980 milli Dan­merkur og Tyrk­lands. Sam­komu­lagið var við­bót við eldri samn­ing milli land­anna, frá sjö­unda ára­tugn­um. Í við­bót­inni segir að hvorki Dan­mörk né Tyrk­landi geti gert breyt­ingar á upp­haf­lega sam­komu­lag­inu milli land­anna varð­andi fjöl­skyldu­sam­ein­ingu. Síð­ari tíma ein­hliða við­bætur danskra stjórn­valda (strang­ari regl­ur) stæð­ust sem sé ekki. 

Sprengja í veg­kant­inum eða borð­sprengja   

Danskir stjórn­mála­menn höfðu lengi vitað að „fjöl­skyldu­sam­ein­ing­ar­mál­ið“ kæmi til kasta Evr­ópu­dóm­stóls­ins. Seint á síð­asta ári sagði Mattias Tes­faye, sem þá var tals­maður jafn­að­ar­manna (sem voru í stjórn­ar­and­stöðu) í mál­efnum útlend­inga að ef allt færi á versta veg (eins og hann orð­aði það) gæti dóms­nið­ur­staðan orðið til þess að end­ur­skoða yrði þús­undir ákvarð­ana danskra stjórn­valda. Þetta er mál sem stjórn­völd verða að búa sig und­ir. Nú er Mattias Tes­faye orð­inn ráð­herra útlend­inga­mála í stjórn Mette Frederik­sen. Í við­tali við Danska sjón­varp­ið, DR, eftir að dóm­ur­inn féll, sagði ráð­herr­ann að það væri aldrei gott að fá á sig dóm. Nú yrði að fara vand­lega yfir dóm­inn og það sem kæmi fram í honum til að átta sig á hvaða afleið­ingar nið­ur­staðan gæti haft. Hvort þetta væri stór bomba í veg­kant­inum eða bara pínu­lítil borð­sprengja.

Ráð­herr­ann lagði áherslu á að Danir myndu áfram halda sig við ströng skil­yrði varð­andi land­vist­ar­leyfi útlend­inga.

Hver á að ráða?

Morten Mess­erschmidt, þing­maður Danska Þjóð­ar­flokks­ins og tals­maður hans í mál­efnum Evr­ópu­sam­bands­ins, sagði að ráð­herra útlend­inga­mála yrði strax að bregð­ast við og útskýra áætl­anir stjórn­ar­innar fyrir þing­heimi.

„Það veldur áhyggjum að Evr­ópu­dóm­stóll­inn skuli geta blandað sér í stefnu Dana í mál­efnum útlend­inga. Við höfum árum saman fengið að vita að það væri danska þing­ið, Fol­ket­in­get, sem tæki allar ákvarð­anir í slíkum málum en það gildir greini­lega ekki. Við það getum við ekki unað“ sagði Morten Mess­erschmidt.

Inger Støjberg, fyrr­ver­andi ráð­herra inn­flytj­enda­mála í stjórn Lars Løkke Rasmus­sen, sagði að stefnu Dana í mál­efnum útlend­inga ætti Danska þingið að ákveða og hún væri mjög ósátt við dóm­inn. Hún sagð­ist vænta þess að rík­is­stjórnin myndi innan skamms upp­lýsa hvaða áhrif nið­ur­staða dóm­stóls­ins hefði, einkum varð­andi fjölda þeirra Tyrkja sem hugs­an­lega væru í sömu stöðu og tyrk­nesku hjón­in. 

Hjónin hafa ekki tjáð sig um dóm­inn og danskur lög­maður kon­unnar hefur ekki viljað ræða við fjöl­miðla.

Styrkir þú Kjarnann?

Kjarninn reiðir sig á framlög lesenda. Með því að styrkja Kjarnann mánaðarlega tekur þú þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Kjarninn hefur verið til taks fyrir kröfuharða lesendur í sjö ár og býður almenningi upp á vandaða umfjöllun þar sem áhersla er á gæði og dýpt.  

Ef þú ert nú þegar styrkjandi leyfum við okkur að benda á að hægt er að óska eftir að hækka styrkinn með því að senda póst á takk@kjarninn.is


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Ingrid Kuhlman
Dánaraðstoð: Óttinn við misnotkun er ástæðulaus
Kjarninn 4. desember 2021
Guðni Th. Jóhannesson, forseti Íslands, ásamt Agnesi M. Sigurðardóttur, biskup Íslands.
Sóknargjöld lækka um 215 milljónir króna milli ára
Milljarðar króna renna úr ríkissjóði til trúfélaga á hverju ári. Langmest fer til þjóðkirkjunnar og í fyrra var ákveðið að hækka tímabundið einn tekjustofn trúfélaga um 280 milljónir króna. Nú hefur sú tímabundna hækkun verið felld niður.
Kjarninn 4. desember 2021
Íbúðafjárfesting hefur dregist saman á árinu, á sama tíma og verð hefur hækkað og auglýstum íbúðum á sölu hefur fækkað.
Mikill samdráttur í íbúðafjárfestingu í ár
Fjárfestingar í uppbyggingu íbúðarhúsnæðis hefur dregist saman á síðustu mánuðum, samhliða mikilli verðhækkun og fækkun íbúða á sölu. Samkvæmt Hagstofu er búist við að íbúðafjárfesting verði rúmlega 8 prósentum minni í ár heldur en í fyrra.
Kjarninn 4. desember 2021
„Ég fór með ekkert á milli handanna nema lífið og dóttur mína“
Þolandi heimilisofbeldis – umkomulaus í ókunnugu landi og á flótta – bíður þess að íslensk stjórnvöld sendi hana og unga dóttur hennar úr landi. Hún flúði til Íslands fyrr á þessu ári og hefur dóttir hennar náð að blómstra eftir komuna hingað til lands.
Kjarninn 4. desember 2021
Kynferðisleg áreitni og ofbeldi í álverunum og verklag þeirra
Alls hafa 27 tilkynningar borist álfyrirtækjunum þremur, Fjarðaáli, Norðuráli og Rio Tinto á síðustu fjórum árum. Kjarninn kannaði þá verkferla sem málin fara í innan fyrirtækjanna.
Kjarninn 4. desember 2021
Inga Sæland er hæstánægð með nýja vinnuaðstöðu Flokks fólksins og ljóst er á henni að það skemmir ekki fyrir að Miðflokkurinn neyðist til að kveðja vinnuaðstöðuna vegna mjög dvínandi þingstyrks.
Inga Sæland tekur yfir skrifstofur Miðflokksins og kallar það „karma“
„Hvað er karma, ef það er ekki þetta?“ segir Inga Sæland um flutninga þingflokks Flokks fólksins yfir í skrifstofuhúsnæði Alþingis þar sem níu manna þingflokkur Miðflokksins, sem í dag er einungis tveggja manna, var áður til húsa.
Kjarninn 3. desember 2021
Pawel Bartoszek
Samráðið er raunverulegt
Kjarninn 3. desember 2021
Ásmundur Einar Daðason mun taka við málinu gegn Hafdísi Helgu Ólafsdóttur af Lilju Alfreðsdóttur. Hér eru þau saman á kosningavöku Framsóknarflokksins í september.
Ásmundur Einar tekur við málarekstri Lilju gegn Hafdísi
Nýr mennta- og barnamálaráðherra Framsóknarflokksins hefur fengið í fangið mál sem varðar brot forvera hans í embætti og samflokkskonu gegn jafnréttislögum. Það bíður hans að taka ákvörðun um hvort málarekstri fyrir Landsrétti skuli haldið til streitu.
Kjarninn 3. desember 2021
Meira eftir höfundinnBorgþór Arngrímsson
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar