Heimild til að slíta félögum sem skila ekki ársreikningum hefur aldrei verið nýtt

Þegar lögum um ársreikninga var breytt árið 2016 fékk Skatturinn heimild til að slíta félögum sem skiluðu ekki ársreikningum. Fimm árum síðar hefur heimildinni aldrei verið beitt vegna þess að ráðherra hefur ekki sett nauðsynlega reglugerð.

Lögin heyra undir þann hluta atvinnuvegaráðuneytisins sem Þórdís Kolbrún R. Gylfadóttir stýrir.
Lögin heyra undir þann hluta atvinnuvegaráðuneytisins sem Þórdís Kolbrún R. Gylfadóttir stýrir.
Auglýsing

Árs­reikn­inga­skrá hefur aldrei kraf­ist skipta á félögum sem skila ekki árs­reikn­ingi, þrátt fyrir að heim­ild sé til þess í lög­um. Ástæðan er sú að atvinnu­vega­ráð­herra hefur ekki sett nán­ari fyr­ir­mæli um með­ferð slíkra mála í reglu­gerð, en umrædd reglu­gerð er for­senda þess að árs­reikn­inga­skrá geti beitt ákvæð­inu.

Þetta kemur fram í svari Skatts­ins við fyr­ir­spurn Kjarn­ans um mál­ið. 

Árið 2016 voru við­ur­lög við því að skila árs­reikn­ingum seint eða alls ekki hert umtals­vert með laga­breyt­ingu. Til­gang­ur­inn var að bæta skil en einnig að sporna gegn kenni­tölu­flakki og auka gagn­sæ­i. 

Sam­kvæmt lög­unum um árs­reikn­inga á að skila inn slíkum innan átta mán­aða frá því að rekst­ar­ári lýk­ur. Það þýðir að flest félög, sem miða við alm­an­aks­árið í rekstri sín­um, þurfa að skila árs­reikn­ingi fyrir lok ágúst­mán­aðar á hverju ári. Geri þau það ekki getur Skatt­ur­inn lagt á félögin sekt. Hún er þó afar lág, 600 þús­und krón­ur, og lítið mál fyrir fyr­ir­tæki sem vilja ekki sýna inn á rekstur sinn að greiða hana. 

Félög fengu 14 mán­uði

Hin við­ur­lögin sem laga­breyt­ingin heim­il­aði eru þyngri. Í lög­unum segir að ef „árs­reikn­ingi eða sam­stæðu­reikn­ingi hefur ekki verið skilað innan [sex] 1) mán­aða frá því að frestur … til skila á árs­reikn­ingi eða sam­stæðu­reikn­ingi er lið­inn eða frá því að árs­reikn­inga­skrá hefur kom­ist að þeirri nið­ur­stöðu að skýr­ingar eða upp­lýs­ingar með árs­reikn­ingi eða sam­stæðu­reikn­ingi sem lagður hefur verið fram til opin­berrar birt­ingar hafi ekki verið full­nægj­andi skal árs­reikn­inga­skrá krefj­ast skipta á búi félags­ins.“

Auglýsing
Það þýðir að ef félag hefur ekki til að mynda skilað árs­reikn­ingi til árs­reikn­inga­skrár vegna árs­ins 2019 hefði Skatt­ur­inn, sam­kvæmt lag­anna hljóð­an, haft heim­ild til þess að krefj­ast skiptum á búi þess í byrjun mars síð­ast­lið­ins. 

Dauð heim­ild á meðan að ráð­herra setur ekki reglu­gerð

Þrátt fyrir að fimm ár séu síðan að við­ur­lögin voru inn­leidd í íslensk lög, og að fyrir liggi að fjöl­mörg félög hafa ekki skilað árs­reikn­ingum innan þess 14 mán­aða ramma sem þau þurfa frá lokum rekstr­ar­árs til að forð­ast upp­lausn, þá hefur Skatt­ur­inn aldrei beitt ákvæð­in­u. 

Sam­kvæmt svari Skatts­ins við fyr­ir­spurn Kjarn­ans um málið er ástæðan sú að í lög­unum komi fram að ráð­herra eigi að setja „nán­ari fyr­ir­mæli um með­ferð slíkra mála hjá árs­reikn­inga­skrá í reglu­gerð.“

­Mál­efni árs­reikn­inga­skrár heyra undir atvinnu­vega­ráðu­neyt­ið. Þór­dís Kol­brún R. Gylfa­dóttir stýrir þeim hluta ráðu­neyt­is­ins sem fer með þau mál­efni.

Kjarn­inn spurði Skatt­inn einnig hvort að gripið væri til sér­stakra aðgerða ef fyr­ir­tæki sem teld­ust til 20 stærstu fyr­ir­tækja lands­ins hefðu ekki skilað inn árs­reikn­ingi fyrir árið 2019, þegar nokkrar daga væru til þess að skila ætti árs­reikn­ingi 2020. Í svari stofn­un­ar­innar segir að árs­reikn­inga­skrá Skatts­ins birti aug­lýs­ingar í fjöl­miðl­um  og sendir áminn­ingar á þjón­ustu­vef allra félaga sem eru skila­skyld til árs­reikn­inga­skrár um að skila­dagur nálgist. „Ekki er gerður grein­ar­munur á stærð félaga í tengslum við þessa upp­lýs­inga­gjöf.

Risa­vaxið fyr­ir­tæki grunað um efna­hags­brot skilar ekki árs­reikn­ingum

Ástæða þess að Kjarn­inn spurð­ist fyrir um málið er að eitt stærsta fyr­ir­tæki lands­ins, Sam­herji Hold­ing, hefur ekki skilað árs­reikn­ingi vegna árs­ins 2019 þrátt fyrir að hafa átt að gera það á síð­asta ári. Sam­kvæmt lögum um árs­reikn­inga­skrá hefði heim­ild skatta­yf­ir­valda til að slíta félag­inu vegna van­skila á árs­reikn­ingi að hafa virkj­ast í lok febr­úar síð­ast­lið­ins.

Helstu eigendur og stjórnendur Samherja Holding eru frændurnir Kristján Vilhelmsson og Þorsteinn Már Baldvinsson.

Eigið fé Sam­herja Hold­ing var rúm­lega 58 millj­arðar króna í lok árs 2018, sam­kvæmt síð­asta árs­reikn­ingi sem félagið hefur birt. Félagið heldur utan um þorra erlendrar starf­semi Sam­herj­a­sam­stæð­unn­ar, en umfangs­mikil rann­sókn hófst á henni á árinu 2019, eftir opin­berun fjöl­miðla á starfs­háttum Sam­herja í Namib­íu. Grunur er um mútu­greiðsl­ur, skatta­snið­göngu og pen­inga­þvætti. Málið er til rann­sóknar hér­lendis hjá bæði emb­ætti hér­aðs­sak­sókn­ara og skatta­yf­ir­völdum auk þess sem ákært hefur verið í því í Namib­íu.

Kjarn­inn óskaði skýr­ingum frá for­svars­mönnum Sam­herja Hold­ing um ástæður þess að fyr­ir­tækið hefði ekki skilað inn árs­reikn­ingn­um, líkt og lög gera ráð fyr­ir, í upp­hafi árs. Í svari þeirra sagði að enn væri unnið að gerð reikn­ings­ins, og að sú vinna hefði taf­ist af ýmsum ástæð­um. „Árs­reikn­ingi 2019 fyrir Sam­herja Hold­ing ehf. verður skilað þegar hann er til­bú­inn, sem verður innan ekki langs tíma.“

Í júní hafði reikn­ingnum enn ekki verið skilað og því sendi Kjarn­inn aðra fyr­ir­spurn um málið til Sam­herja Hold­ing. Henni var ekki svar­að.

Skiptir Kjarninn þig máli?

Kjarninn reiðir sig á framlög lesenda. Með því að styrkja Kjarnann mánaðarlega tekur þú þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Við erum til staðar fyrir lesendur og fjöllum um það sem skiptir máli.

Ef Kjarninn skiptir þig máli þá máttu endilega vera með okkur í liði.

Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Utanríkisráðherra Bandaríkjanna, Antony Blinken, á blaðamannafundi með utanríkisráðherra Þýskalands, Annalena Baerbock, fyrr í dag.
Hvað gerist ef Rússland ræðst inn í Úkraínu?
Bandaríkjaforseti gerir nú ráð fyrir að rússneski herinn muni ráðast inn í Úkraínu. Evrópusambandið, Bretland og Bandaríkin hóta því að grípa til harðra aðgerða, verði innrásin að veruleika.
Kjarninn 20. janúar 2022
Hinrik Örn Bjarnason er framkvæmdastjóri N1.
N1 Rafmagn biðst velvirðingar og ætlar að endurgreiða mismun frá 1. nóvember
„Við störfum á neyt­enda­mark­aði og tökum mark á þeim athuga­semdum sem okkur ber­ast og biðj­umst vel­virð­ingar á því að hafa ekki gert það fyrr,“ segir í yfirlýsingu frá N1 Rafmagni, sem hefur verið gagnrýnt fyrir tvöfalda verðlagningu á raforku.
Kjarninn 20. janúar 2022
Þorbjörn Guðmundsson
Katrín, kemur réttlætið kannski á næsta ári eða þar næsta ári?
Kjarninn 20. janúar 2022
Arndís Anna Kristínardóttir Gunnarsdóttir þingmaður Pírata er fyrsti flutningsmaður frumvarpsins.
Þeir sem fá dvalarleyfi hér á landi á grundvelli mannúðarsjónarmiða verði heimilt að vinna
Þingmenn fjögurra stjórnarandstöðuflokka vilja að útlendingar sem hafa fengið dvalarleyfi á grundvelli mannúðarsjónarmiða eða vegna sérstakra tengsla við Ísland verði undanþegnir kröfu um tímabundið atvinnuleyfi hér á landi.
Kjarninn 20. janúar 2022
Þórdís Lóa Þórhallsdóttir er formaður borgarráðs Reykjavíkurborgar.
Borgin skoðar að selja Malbikunarstöðina Höfða sem er að flytja í Hafnarfjörð
Á fundi borgarráðs í dag var samþykkt að láta skoða sölu á malbikunarstöð sem borgin hefur átt í meira en 80 ár og hefur lengi verið þyrnir í augum margra. Stöðin var með 91 prósent markaðshlutdeild í malbikun í höfuðborginni um tíma.
Kjarninn 20. janúar 2022
Framleiðni eykst með meiri fjarvinnu
Aukin fjarvinna hefur bætt framleiðni skrifstofustarfsmanna vestanhafs um fimm til átta prósent. Búist er við að bandarískir vinnustaðir leyfi að meðaltali tvo fjarvinnudaga í viku að faraldrinum loknum.
Kjarninn 20. janúar 2022
Einungis tveir ráðherrar til svara á þingi – Vonbrigði, óforskammað og óásættanlegt
Stjórnarandstaðan var ekki sátt við ráðherra ríkisstjórnarinnar á Alþingi í morgun en tveir ráðherrar af tólf voru til svara í óundirbúnum fyrirspurnatíma. „Þetta minnir mig á það andrúmsloft sem var hér fyrir hrun þegar ráðherraræðið var algjört.“
Kjarninn 20. janúar 2022
Jónas Þór Guðmundsson stjórnarformaður Landvirkjunar og fyrrverandi formaður kjararáðs er einn þriggja sem sækjast eftir dómaraembættinu í Strassborg.
Stjórnarformaður Landsvirkjunar og tvö til sækjast eftir dómaraembætti við MDE
Þrjár umsóknir bárust frá íslenskum lögfræðingum um stöðu dómara við Mannréttindadómstól Evrópu. Þing Evrópuráðsins tekur ákvörðun um skipan í embættið. Stjórnarformaður Landsvirkjunar er á meðal umsækjenda.
Kjarninn 20. janúar 2022
Meira eftir höfundinnÞórður Snær Júlíusson
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar