Heimild til að slíta félögum sem skila ekki ársreikningum hefur aldrei verið nýtt

Þegar lögum um ársreikninga var breytt árið 2016 fékk Skatturinn heimild til að slíta félögum sem skiluðu ekki ársreikningum. Fimm árum síðar hefur heimildinni aldrei verið beitt vegna þess að ráðherra hefur ekki sett nauðsynlega reglugerð.

Lögin heyra undir þann hluta atvinnuvegaráðuneytisins sem Þórdís Kolbrún R. Gylfadóttir stýrir.
Lögin heyra undir þann hluta atvinnuvegaráðuneytisins sem Þórdís Kolbrún R. Gylfadóttir stýrir.
Auglýsing

Árs­reikn­inga­skrá hefur aldrei kraf­ist skipta á félögum sem skila ekki árs­reikn­ingi, þrátt fyrir að heim­ild sé til þess í lög­um. Ástæðan er sú að atvinnu­vega­ráð­herra hefur ekki sett nán­ari fyr­ir­mæli um með­ferð slíkra mála í reglu­gerð, en umrædd reglu­gerð er for­senda þess að árs­reikn­inga­skrá geti beitt ákvæð­inu.

Þetta kemur fram í svari Skatts­ins við fyr­ir­spurn Kjarn­ans um mál­ið. 

Árið 2016 voru við­ur­lög við því að skila árs­reikn­ingum seint eða alls ekki hert umtals­vert með laga­breyt­ingu. Til­gang­ur­inn var að bæta skil en einnig að sporna gegn kenni­tölu­flakki og auka gagn­sæ­i. 

Sam­kvæmt lög­unum um árs­reikn­inga á að skila inn slíkum innan átta mán­aða frá því að rekst­ar­ári lýk­ur. Það þýðir að flest félög, sem miða við alm­an­aks­árið í rekstri sín­um, þurfa að skila árs­reikn­ingi fyrir lok ágúst­mán­aðar á hverju ári. Geri þau það ekki getur Skatt­ur­inn lagt á félögin sekt. Hún er þó afar lág, 600 þús­und krón­ur, og lítið mál fyrir fyr­ir­tæki sem vilja ekki sýna inn á rekstur sinn að greiða hana. 

Félög fengu 14 mán­uði

Hin við­ur­lögin sem laga­breyt­ingin heim­il­aði eru þyngri. Í lög­unum segir að ef „árs­reikn­ingi eða sam­stæðu­reikn­ingi hefur ekki verið skilað innan [sex] 1) mán­aða frá því að frestur … til skila á árs­reikn­ingi eða sam­stæðu­reikn­ingi er lið­inn eða frá því að árs­reikn­inga­skrá hefur kom­ist að þeirri nið­ur­stöðu að skýr­ingar eða upp­lýs­ingar með árs­reikn­ingi eða sam­stæðu­reikn­ingi sem lagður hefur verið fram til opin­berrar birt­ingar hafi ekki verið full­nægj­andi skal árs­reikn­inga­skrá krefj­ast skipta á búi félags­ins.“

Auglýsing
Það þýðir að ef félag hefur ekki til að mynda skilað árs­reikn­ingi til árs­reikn­inga­skrár vegna árs­ins 2019 hefði Skatt­ur­inn, sam­kvæmt lag­anna hljóð­an, haft heim­ild til þess að krefj­ast skiptum á búi þess í byrjun mars síð­ast­lið­ins. 

Dauð heim­ild á meðan að ráð­herra setur ekki reglu­gerð

Þrátt fyrir að fimm ár séu síðan að við­ur­lögin voru inn­leidd í íslensk lög, og að fyrir liggi að fjöl­mörg félög hafa ekki skilað árs­reikn­ingum innan þess 14 mán­aða ramma sem þau þurfa frá lokum rekstr­ar­árs til að forð­ast upp­lausn, þá hefur Skatt­ur­inn aldrei beitt ákvæð­in­u. 

Sam­kvæmt svari Skatts­ins við fyr­ir­spurn Kjarn­ans um málið er ástæðan sú að í lög­unum komi fram að ráð­herra eigi að setja „nán­ari fyr­ir­mæli um með­ferð slíkra mála hjá árs­reikn­inga­skrá í reglu­gerð.“

­Mál­efni árs­reikn­inga­skrár heyra undir atvinnu­vega­ráðu­neyt­ið. Þór­dís Kol­brún R. Gylfa­dóttir stýrir þeim hluta ráðu­neyt­is­ins sem fer með þau mál­efni.

Kjarn­inn spurði Skatt­inn einnig hvort að gripið væri til sér­stakra aðgerða ef fyr­ir­tæki sem teld­ust til 20 stærstu fyr­ir­tækja lands­ins hefðu ekki skilað inn árs­reikn­ingi fyrir árið 2019, þegar nokkrar daga væru til þess að skila ætti árs­reikn­ingi 2020. Í svari stofn­un­ar­innar segir að árs­reikn­inga­skrá Skatts­ins birti aug­lýs­ingar í fjöl­miðl­um  og sendir áminn­ingar á þjón­ustu­vef allra félaga sem eru skila­skyld til árs­reikn­inga­skrár um að skila­dagur nálgist. „Ekki er gerður grein­ar­munur á stærð félaga í tengslum við þessa upp­lýs­inga­gjöf.

Risa­vaxið fyr­ir­tæki grunað um efna­hags­brot skilar ekki árs­reikn­ingum

Ástæða þess að Kjarn­inn spurð­ist fyrir um málið er að eitt stærsta fyr­ir­tæki lands­ins, Sam­herji Hold­ing, hefur ekki skilað árs­reikn­ingi vegna árs­ins 2019 þrátt fyrir að hafa átt að gera það á síð­asta ári. Sam­kvæmt lögum um árs­reikn­inga­skrá hefði heim­ild skatta­yf­ir­valda til að slíta félag­inu vegna van­skila á árs­reikn­ingi að hafa virkj­ast í lok febr­úar síð­ast­lið­ins.

Helstu eigendur og stjórnendur Samherja Holding eru frændurnir Kristján Vilhelmsson og Þorsteinn Már Baldvinsson.

Eigið fé Sam­herja Hold­ing var rúm­lega 58 millj­arðar króna í lok árs 2018, sam­kvæmt síð­asta árs­reikn­ingi sem félagið hefur birt. Félagið heldur utan um þorra erlendrar starf­semi Sam­herj­a­sam­stæð­unn­ar, en umfangs­mikil rann­sókn hófst á henni á árinu 2019, eftir opin­berun fjöl­miðla á starfs­háttum Sam­herja í Namib­íu. Grunur er um mútu­greiðsl­ur, skatta­snið­göngu og pen­inga­þvætti. Málið er til rann­sóknar hér­lendis hjá bæði emb­ætti hér­aðs­sak­sókn­ara og skatta­yf­ir­völdum auk þess sem ákært hefur verið í því í Namib­íu.

Kjarn­inn óskaði skýr­ingum frá for­svars­mönnum Sam­herja Hold­ing um ástæður þess að fyr­ir­tækið hefði ekki skilað inn árs­reikn­ingn­um, líkt og lög gera ráð fyr­ir, í upp­hafi árs. Í svari þeirra sagði að enn væri unnið að gerð reikn­ings­ins, og að sú vinna hefði taf­ist af ýmsum ástæð­um. „Árs­reikn­ingi 2019 fyrir Sam­herja Hold­ing ehf. verður skilað þegar hann er til­bú­inn, sem verður innan ekki langs tíma.“

Í júní hafði reikn­ingnum enn ekki verið skilað og því sendi Kjarn­inn aðra fyr­ir­spurn um málið til Sam­herja Hold­ing. Henni var ekki svar­að.

Við þurfum á þínu framlagi að halda

Þú getur tekið beinan þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Við sem vinnum á ritstjórn Kjarnans viljum hvetja þig til að vera með okkur í liði og leggja okkar góða fjölmiðli til mánaðarlegt framlag svo við getum haldið áfram að vinna fyrir lesendur, fyrir fólkið í landinu.

Kjarninn varð níu ára í sumar. Þegar hann hóf að taka við frjálsum framlögum þá varð slagorðið „Frjáls fjölmiðill fyrir andvirði kaffibolla“ til og lesendur voru hvattir til að leggja fram í það minnsta upphæð eins kaffibolla á mánuði.

Mikið vatn hefur runnið til sjávar á þeim níu árum sem Kjarninn hefur lifað. Í huga okkar á Kjarnanum hefur þörfin fyrir fjölmiðla sem veita raunverulegt aðhald og taka hlutverk sitt alvarlega aukist til muna.

Við trúum því að Kjarninn skipti máli fyrir samfélagið.

Við trúum því að sjálfstæð og vönduð blaðamennska skipti máli.

Ef þú trúir því sama þá endilega hugsaðu hvort Kjarninn er ekki allavega nokkurra kaffibolla virði á mánuði.

Vertu með okkur í liði. Þitt framlag skiptir máli.

Ritstjórn Kjarnans: Sunna Ósk Logadóttir, Þórður Snær Júlíusson, Erla María Markúsdóttir, Arnar Þór Ingólfsson, Eyrún Magnúsdóttir og Grétar Þór Sigurðsson.


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Mette Frederiksen forsætisráðherra Danmerkur og formaður Sósíaldemókrataflokksins.
Kosið til þings í Danmörku 1. nóvember – Frederiksen vill mynda breiða ríkisstjórn
Mette Frederiksen forsætisráðherra Danmerkur tilkynnti á blaðamannafundi í morgun að þingkosningar yrðu haldnar í landinu 1. nóvember, eða eftir tæpar fjórar vikur.
Kjarninn 5. október 2022
Heiðrún Jónsdóttir.
Heiðrún ráðin framkvæmdastjóri Samtaka fjármálafyrirtækja
Katrín Júlíusdóttir hætti skyndilega sem framkvæmdastjóri SFF um síðustu mánaðamót. Nú hefur nýr framkvæmdastjóri verið ráðinn og hún hefur þegar hafið störf.
Kjarninn 5. október 2022
Raddir margbreytileikans
Raddir margbreytileikans
Raddir margbreytileikans – 30. þáttur: „Hnattræni þróunariðnaðurinn er mjög yfirgrípandi hugtak yfir mjög fjölbreytilegan geira“
Kjarninn 5. október 2022
Ásgeir Jónsson seðlabankastjóri er formaður peningastefnunefndar.
Stýrivextir hækka í níunda skiptið í röð – Nú upp í 5,75 prósent
Stýrivextir hafa verið hækkaðir upp í 5,75 prósent. Greiðslubyrði margra heimila mun fyrir vikið þyngjast. Ákvarðanir í atvinnulífi, á vinnumarkaði og í ríkisfjármálum munu skipta miklu um þróun vaxta á næstu misserum, að sögn peningastefnunefndar.
Kjarninn 5. október 2022
Bjarni Benediktsson, Katrín Jakobsdóttir og Sigurður Ingi Jóhannsson, formenn ríkissjórnarflokkanna, sendu frá sér yfirlýsingu í apríl þar sem segir að ekki verði ráðist í frekari sölu á hlutum ríkissin í Íslandsbanka að sinni. Sú yfirlýsing stendur enn.
Standa enn við að ekki verði ráðist í frekari sölu á hlutum í Íslandsbanka
Fjármálaráðherra sagði mikilvægt að halda áfram að selja hlut ríkisins í Íslandsbanka við kynningu fjárlagafrumvarpsins. Í yfirlýsingu stjórnarflokkanna frá því í vor segir að ekki verði ráðist í sölu á frekari hlutum bankans að sinni. Hún gildir enn.
Kjarninn 5. október 2022
Eyþór Arnalds var oddviti Sjálfstæðisflokksins í Reykjavík.
Félag Eyþórs hagnaðist um 388,4 milljónir vegna afskriftar á láni frá Samherja
Eigið fé félags Eyþórs Arnalds fór úr því að vera neikvætt um 305 milljónir í að vera jákvætt um 83,9 milljónir í fyrra. Félag í eigu Samherja afskrifaði seljendalán sem veitt var vegna kaupa í útgáfufélagi Morgunblaðsins.
Kjarninn 4. október 2022
Neyðarúrræði en ekki neyðarástand
Fjöldahjálparstöð fyrir umsækjendur um alþjóðlega vernd hefur verið opnuð í skrifstofuhúsnæði í Borgartúni þar sem Vegagerðin var áður til húsa. Hægt verður að taka á móti 150 manns að hámarki og miðað er við að fólk dvelji ekki lengur en þrjár nætur.
Kjarninn 4. október 2022
Örn Bárður Jónsson
Um skjálífi og skjána
Kjarninn 4. október 2022
Meira eftir höfundinnÞórður Snær Júlíusson
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar