Bæta þarf verklag við veitingu ívilnana og starfsleyfa

Bæta þarf verklag og auka kröfur við gerð ívilnunarsamninga um nýfjárfestingar, mat á umhverfisáhrifum framkvæmda og útgáfu starfsleyfa. Þetta er meðal þess sem kemur fram í nýrri stjórnsýsluúttekt Ríkisendurskoðunar á kísilverksmiðju United Silicon.

Mynd: United Silicon
Auglýsing

Bæta þarf verk­lag og auka kröfur við gerð íviln­un­ar­samn­inga um nýfjár­fest­ing­ar, mat á umhverf­is­á­hrifum fram­kvæmda og útgáfu starfs­leyfa. Þetta er meðal þess sem kemur fram í nýrri stjórn­sýslu­út­tekt Rík­is­end­ur­skoð­un­ar, Kís­il­verk­smiðja Sam­ein­aðs Síli­kons hf. – Aðkoma og eft­ir­lit stjórn­valda, sem unnin var að beiðni Alþing­is.

Í skýrsl­unni er alls sjö ábend­ingum beint til atvinnu­vega- og nýsköp­un­ar­ráðu­neyt­is, umhverf­is- og auð­linda­ráðu­neyt­is, Skipu­lags­stofn­un­ar, Umhverf­is­stofn­unar og Vinnu­eft­ir­lits rík­is­ins.

Fram kemur að mik­il­vægt sé að stofn­anir rík­is­ins sem koma að útgáfu starfs­leyfa og gerð íviln­un­ar­samn­inga geti sann­reynt getu þeirra sem sækj­­ast eftir því að starf­rækja meng­andi iðn­­að til að upp­fylla skil­yrði slíks rekstrar og sann­gildi þeirra upp­lýs­inga sem þeir leggja fram.

Auglýsing

„Kís­il­verk­smiðja Sam­ein­aðs Síli­kons var ekki full­búin þegar fram­leiðsla hófst og starf­aði aldrei í sam­ræmi við mat á umhverf­is­á­hrif­um, starfs­leyfi og mark­mið samn­ings um íviln­an­ir. Rík­is­end­ur­skoðun telur brýnt að umhverf­is- og auð­linda­ráðu­neyti kanni, í sam­­starfi við Umhverf­is­stofnun og önnur stjórn­­völd, hvort herða þurfi eða skýra kröf­ur við útgáfu starfs­leyfa vegna starf­­semi sem getur haft mengun í för með sér,“ segir Rík­is­end­ur­skoðun.

Ekki var gert ráð fyrir lykt­ar­mengun við mat á umhverf­is­á­hrifum kís­il­verk­smiðj­unnar og er sú mengun sem kom fram ekki að fullu skýrð, utan hvað ljós­boga­ofn verk­smiðj­unnar var óstöð­ug­ur.

Rík­is­end­ur­skoðun telur mik­il­vægt að Skipu­lags­stofnun kanni hvort og þá hvernig taka megi á hugs­an­legum frá­vikum í rekstri við mat á umhverf­is­á­hrifum fram­kvæmda, sér­stak­lega þegar nálægð við íbúða­byggð er mik­il. Þá telur Rík­is­end­ur­skoðun að Skipu­lags­tofnun hefði átt að taka fram í áliti sínu að ekki var brugð­ist við athuga­semdum um skort á reyk­háf­um. Rík­is­end­ur­skoðun hvetur til þess að kannað verði hvort gera eigi strang­ari kröfur við mat á umhverf­is­á­hrif­um.

Auk lykt­ar­meng­unar voru sjón­ræn áhrif önnur og meiri en gert hafði verið ráð fyr­ir. Þá var bygg­ing kís­il­verk­smiðj­unnar ekki í sam­ræmi við gild­andi svæð­is­skipu­lag. Rík­is­end­ur­skoðun telur þetta gagn­rýni­vert og bendir á að ástæða sé til að kanna hvort Skipu­lags­stofnun þurfi skýr­ari og bein­skeytt­ari úrræði þegar fram­kvæmdir eru ekki sam­ræmi við mat á umhverf­is­á­hrif­um.

Rík­is­end­ur­skoðun telur að vanda þurfi betur til grein­inga sem ákvarð­anir um veit­ingu íviln­ana byggja á. Við gerð íviln­un­ar­samn­ings við Sam­einað Síli­kon var alfarið byggt á fram­lögðum gögnum og upp­lýs­ingum umsækj­enda. Við afgreiðslu á umsókn um ívilnun lágu ekki fyrir skýrar upp­lýs­ingar um eign­ar­hald og stjórn­end­ur. Íviln­un­ar­samn­ingur við Sam­einað Síli­kon gerði ráð fyrir að hámark styrk­hæfrar rík­is­að­stoð­ar, fyrir utan mögu­lega þjálf­un­ar­styrki starfs­fólks, yrði 484,8 millj­ónir króna.

Innlend netverslun blómstrar - Maí veltuhæsti mánuðurinn frá upphafi
Á netinu jókst velta raf- og heimilistækja um 156,8 prósent á milli ára á meðan veltan í búðum dróst saman um 14,2 prósent.
Kjarninn 20. júní 2019
Segir lagafrumvarp um makrílveiðar vera óttalega hrákasmíð
Jón Bjarnason, fyrrverandi sjávarútvegsráðherra, segir frumvarp Kristjáns Þórs Júlíussonar um makrílveiðar sem samþykkt var á Alþingi í gær ekki verja meginhagmuni þjóðarinnar hvað varðar stjórn­un, ráð­stöfun og nýt­ingu auð­lind­ar­inn­ar.
Kjarninn 20. júní 2019
Seðlabankafólk ræddi um Facebook gjaldmiðilinn
Seðlabankastjóri Bandaríkjanna, Jerome Powell, segir að rafmyntin sem Facebook ætlar að setja í loftið á næsta ári hafi komið til umræðu innan Seðlabanka Bandaríkjanna.
Kjarninn 19. júní 2019
Raunhækkun fasteigna lítil sem engin þessi misserin
Vorið 2017 mældist fasteignaverðshækkun 23,5 prósent.
Kjarninn 19. júní 2019
Þórhildur Sunna Ævarsdóttir, þingflokksformaður Pírata.
Heildarendurskoðun lögræðislaga samþykkt
Þingsályktunartilllaga þar sem mælst er til að heild­ar­end­ur­skoðun lög­ræð­islaga fari fram og að kosin verði til þess sér­nefnd þing­manna hefur verið samþykkt á Alþingi. Þingflokksformaður Pírata getur ekki beðið eftir því að hefjast handa.
Kjarninn 19. júní 2019
Höfuðstöðvar Lífeyrissjóðs verzlunarmanna eru í Húsi verslunarinnar.
Stjórn Lífeyrissjóðs verzlunarmanna segir vexti hafa verið orðna „óeðlilega“ lága
Stjórn Lífeyrissjóðs verzlunarmanna segist það ekki samræmast skyldu sinni að taka hagsmuni 3.700 lántaka með breytileg verðtryggð lán fram yfir hagsmuni allra sjóðsfélaga. Hún segir yfirlýsingar um einvörðungu hækkun vaxta byggja á veikum grunni.
Kjarninn 19. júní 2019
FME minnir á kröfur sem gerðar eru til lífeyrissjóða
VR hyggst gera breytingar á skipan stjórnar Lífeyrissjóðs verslunarmanna.
Kjarninn 19. júní 2019
Jafnréttisnefnd KÍ mótmælir málflutningi kennara
Jafnréttisnefnd Kennarasambands Íslands hefur sent frá sér ályktun þar sem málflutningi grunnskólakennara um falskar ásakanir nemenda um meint ofbeldi kennara er mótmælt.
Kjarninn 19. júní 2019
Meira úr sama flokkiInnlent