Umboðsmaður hættir athugun á skipun ríkisendurskoðanda í embætti ráðuneytisstjóra vegna aðkomu Alþingis

Umboðsmaður Alþingis hefur lokið athugun sinni á skipun ríkisendurskoðanda í stöðu ráðuneytisstjóra í nýju menningar- og viðskiptaráðuneyti í ljósi aðkomu Alþingis. Umboðsmaður tekur þó enga efnislega afstöðu til málsins.

Lilja Dögg Alfreðs­dótt­ir, ferða­mála-, menn­ing­ar- og við­skipta­ráð­herra, skipaði Skúla Eggert Þórðarson ríkisendurskoðanda í embætti ráðuneytisstjóra nýs menningar- og viðskiptaráðuneytis.
Lilja Dögg Alfreðs­dótt­ir, ferða­mála-, menn­ing­ar- og við­skipta­ráð­herra, skipaði Skúla Eggert Þórðarson ríkisendurskoðanda í embætti ráðuneytisstjóra nýs menningar- og viðskiptaráðuneytis.
Auglýsing

Umboðs­maður Alþing­is, Skúli Magn­ús­son, mun ekki hafa frek­ari afskipti af ákvörðun menn­ing­ar- og við­skipta­ráð­herra að skipa Skúla Egg­ert Þórð­ar­son rík­is­end­ur­skoð­anda í emb­ætti ráðu­neyt­is­stjóra nýs ráðu­neyt­is. Ástæðan er sú að Alþingi kom að ákvörð­un­inni og tók afstöðu til henn­ar. Því er það mat umboðs­manns að það sé utan starfs­sviðs emb­ætt­is­ins að fjalla um flutn­ing­inn.

Skúli Egg­ert, sem verið hefur rík­­is­end­­ur­­skoð­andi frá árinu 2018, var í lok jan­úar skip­aður ráðu­­neyt­is­­stjóri nýs menn­ing­­ar- og við­­skipta­ráðu­­neytis og hóf þar störf þann 1. febr­­ú­­ar. Lilja Dögg Alfreðs­dótt­ir, ferða­­mála-, menn­ing­­ar- og við­­skipta­ráð­herra, skip­aði í emb­ætt­ið.

Auglýsing

Í til­­kynn­ingu­ frá Stjórn­ar­ráð­inu í lok jan­úar kom fram að ákvörðun um flutn­ing Skúla Egg­erts í emb­ætti ráðu­­neyt­is­­stjóra hafi verið tekin á grund­velli laga um rétt­indi og skyldur starfs­­manna rík­­is­ins þar sem kveðið er á um heim­ild til flutn­ings emb­ætt­is­­manna rík­­is­ins milli starfa.

Óljóst hvaða laga­legi grund­völlur væri fyrir skip­un­unum

Sama dag og Skúli Egg­ert hóf störf óskaði umboðs­maður Alþingis eftir skýr­ingum á laga­­legum grund­velli fyrir skipan eða tíma­bund­inni setn­ingu nýs ráðu­­neyt­is­­stjóra. Sams konar bréf sendi hann á Áslaugu Örnu Sig­ur­björns­dóttur háskóla-, iðn­­að­­ar- og nýsköp­un­­ar­ráð­herra vegna ákvörð­unar hennar að skipa Ásdísi Höllu Braga­dóttur í tíma­bundið emb­ætti ráðu­neyt­is­stjóra í sínu nýja ráðu­neyti.

Skúli Magnússon, umboðsmaður Alþingis.

Af bréfum umboðs­­manns til ráð­herr­anna tveggja mátti merkja að hann átt­aði sig ekki fylli­­lega á því hvaða laga­­legi grund­­völlur hafi verið fyrir þess­um skip­unum og setn­ingu í emb­ætti – að minnsta kosti óskaði hann skýr­inga og höfðu ráðu­neytin frest til 11. febr­úar til að skýra á hvaða laga­grund­velli ákvarð­an­irnar voru tekn­ar.

Í bréfi sem menn­ing­ar- og við­skipta­ráðu­neytið sendi umboðs­manni 10. febr­úar kemur fram að Lilja hafi óskað eftir því við for­seta Alþingis að Skúli Egg­ert yrði fluttur úr emb­ætti rík­is­end­ur­skoð­unar til for­seta Alþingis sem fall­ist var á með bréfi 27. jan­úar með vísan til 36. greinar laga um rétt­indi og skyldur starfs­manna rík­is­ins þar sem segir meðal ann­ars að stjórn­vald, sem skipað hefur mann í emb­ætti, geti flutt emb­ætt­is­mann í annað starf án aug­lýs­ing­ar, enda liggi fyrir ósk eða sam­þykki emb­ætt­is­manns­ins sjálfs.

Jóhann Páll Jóhann­s­­son þing­­­maður Sam­­­fylk­ingar vakti athygli á skipan rík­is­end­ur­skoð­anda á Alþingi, dag­inn sem Skúli Egg­ert hóf störf. Jóhann Páll full­yrti að verið væri að mis­­­beita fyrr­nefndri 36. grein laga um rétt­indi og skyldur starfs­­­manna rík­­­is­ins með skipan rík­­­is­end­­­ur­­­skoð­anda í ráðu­­neyt­is­­stjóra­emb­ættið og setja „hætt­u­­legt for­­dæmi“.

Utan starfs­sviðs umboðs­manna að fjalla um málið vegna aðkomu Alþingis

Umboðs­maður sendi Lilju Alfreðs­dóttur bréf á fimmtu­dag þar sem fram kemur að athugun hans á skipan þáver­andi rík­is­end­ur­skoð­anda í emb­ætti ráðu­neyt­is­stjóra nýs menn­ing­ar- og við­skipta­ráðu­neytis sé lok­ið.

Í til­kynn­ingu á heima­síðu Umboðs­manns Alþingis kemur fram að eftir að umboðs­maður hóf athugun sína barst honum til­kynn­ing frá Alþingi þar sem aðkomu þings­ins að ákvörð­un­inni að skipa Skúla Egg­ert ráðu­neyt­is­stjóra var lýst, auk þess sem fram kom afstaða til þeirra laga­sjón­ar­miða sem byggt var á við flutn­ing­inn.

Í bréf­inu segir meðal ann­ars að í ljósi aðkomu og afstöðu þings­ins verði ekki hjá því kom­ist að líta svo á að það falli utan við starfs­svið umboðs­manns, þar sem það taki ekki til starfa Alþing­is, að fjalla um ákvörðun ráð­herra að skipa við­kom­andi með þeim hætti sem gert var og án und­an­geng­innar aug­lýs­ing­ar. Ekki séu því laga­skil­yrði til þess að emb­ætti umboðs­manns geti haldið athugun sinni áfram.

Umboðs­maður tekur þó fram að með nið­ur­stöð­unni hefði engin efn­is­leg afstaða verið tekin til atvika máls­ins eða þeirra skýr­inga sem hefðu verið færðar fram vegna þess.

Engin aðkoma Alþingis í skipun Ásdísar Höllu í nýtt ráðu­neyti

Nið­ur­staða í máli háskóla-, iðn­að­ar- og nýsköp­un­ar­ráð­herra, sem skip­aði Ásdísi Höllu Braga­dótt­ur, fyrr­ver­andi bæj­ar­stjóra í Garða­bæ, sem ráðu­neyt­is­stjóra til þriggja mán­aða án und­an­geng­innar aug­lýs­ing­ar, var hins vegar allt önn­ur. Þar kom Alþingi ekki að ákvörð­un­inni og komst Umboðs­maður Alþingis að því að Áslaug Arna hafi brotið lög með því að setja Ásdísi Höllu sem ráðu­neyt­is­stjóra.

Áslaug Arna Sigurbjörnsdóttir, ráð­herra háskóla-, iðn­að­ar- og nýsköp­un­ar, var ekki heim­ilt að setja Ásdísi Höllu Braga­dótt­ur, fyrr­ver­andi bæj­ar­stjóra í Garða­bæ, sem ráðu­neyt­is­stjóra til þriggja mán­aða án und­an­geng­innar aug­lýs­ing­ar.

Ás­laug Arna setti Ásdísi Höllu í emb­ættið í lok jan­ú­ar. Starfið var svo aug­lýst laust til umsóknar 3. febr­­ú­ar og er Ásdís Halla meðal þeirra átta sem sækj­­ast eftir starf­inu. Áður hafði Ásdís Halla verið ráð­in verk­efna­­­stjóri við und­ir­­­bún­­­ing ráðu­­­neyt­is­ins, sem er nýtt, í byrjun des­em­ber í fyrra.

Í áliti umboðs­­manns segir að aðrar leiðir hefðu verið færar til að ekki væri gengið gegn ákvæðum laga um rétt­indi og skyldur starfs­­manna rík­­is­ins. „Við stofnun ráðu­­neyt­is­ins hefði orð­ið til nýtt emb­ætti og ekki yrði séð að lög­­bundnar und­an­­tekn­ingar frá því að aug­lýsa það laust til umsókn­­ar, og setja tíma­bundið í emb­ættið á þeim grund­velli sem ráðu­­neytið byggði á, ættu við um þá stöðu sem var upp­­i.“

Skiptir Kjarninn þig máli?

Kjarninn reiðir sig á framlög lesenda. Með því að styrkja Kjarnann mánaðarlega tekur þú þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Við erum til staðar fyrir lesendur og fjöllum um það sem skiptir máli.

Ef Kjarninn skiptir þig máli þá máttu endilega vera með okkur í liði.

Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Áfengi spilar afar stjórt hlutverk í danskri unglingamenningu.
Danskir menntaskólar endurhugsi drykkjumenninguna
Danska heilbrigðisstofnunin hefur sent menntaskólum landsins bréf þar sem óskað er eftir því að hætt verði að gera áfengi hátt undir höfði á viðburðum á vegum skólanna.
Kjarninn 14. ágúst 2022
Vilja gera óperuna aðgengilega fyrir Íslendinga
Kammeróperan ætlar að flytja meistarverkið Così fan tutte eftir Mozart íslensku á óperukvöldverði í Iðnó. Safnað er fyrir verkefninu á Karolina fund.
Kjarninn 14. ágúst 2022
Korn frá Úkraínu loks á leið til Afríku á barmi hungursneyðar
Flutningaskip á vegum Sameinuðu þjóðanna er á leið til Afríku með fullan farm af korni frá Úkraínu. Um er að ræða fyrstu kornflutninga frá Úkraínu til Afríku síðan Rússland réðst inn í Úkraínu.
Kjarninn 14. ágúst 2022
Vindmyllurnar sem yrðu notaðar í vindorkuverið í Hvalfirði yrðu um 250 metrar á hæð. Þær yrðu á fjalli sem er 647 metrar á hæð og því sjást mjög víða að.
Vindorkuverið hefði „veruleg áhrif á ásýnd“ Hvalfjarðar og nágrennis
Hvalfjörður er þekktur fyrir fjölbreytt og fallegt landslag. Stofnanir segja „mjög vandasamt“ að skipuleggja svo stórt inngrip sem vindorkuver er á slíku svæði og að það yrði „mikil áskorun“ að ná sátt um byggingu þess.
Kjarninn 14. ágúst 2022
Mikið var látið með HBO Max þegar streymisþjónustan var kynnt til leiks vorið 2020 og hún auglýst gríðarlega.
Bylting á HBO Max veldur því að veitan kemur seinna til Íslands og efnisframboð minnkar
Bið Íslendinga eftir HBO Max mun lengjast um rúm tvö ár. Ástæðan er sameining móðurfélags HBO við fjölmiðlarisann Discovery. Ný stjórn er í brúnni og allt virðist vera gert til að spara pening.
Kjarninn 14. ágúst 2022
Kristjanía er eins konar undraland í miðri Kaupmannahöfn.
Kristjaníubúar fá tilboð
Danska ríkið hefur gert íbúum Kristjaníu tilboð sem felur í sér umtalsverðar breytingar frá núverandi skipulagi. Íbúum „fríríkisins“ myndi fjölga talsvert ef breytingarnar ganga eftir. Samningaviðræður milli íbúanna og ríkisins standa yfir.
Kjarninn 14. ágúst 2022
Fjármálaeftirlit Seðlabanka Íslands birti samkomulag um sátt við FX Iceland í liðinni viku.
Fékk 2,7 milljóna króna sekt fyrir margháttuð og alvarleg brot á peningaþvættislögum
Annmarkar voru á flestum þáttum starfsemi gjaldeyrisskiptamiðstöðvar sem hóf starfsemi snemma árs 2020. Fyrirtækið stundaði meðal annars áfram viðskipti við aðila eftir að peningaþvættiseftirlitið hafði sent tilkynningu um grunsamleg viðskipti þeirra.
Kjarninn 13. ágúst 2022
Um er að ræða enn eitt skrefið í margþættri rannsókn á tilraunum Trump til þess að halda völdum.
Geymdi háleynileg gögn heima hjá sér
Meðal þess sem alríkislögreglan lagði hald á í húsleit á heimili Donalds Trump voru háleynileg gögn sem ekki má opna nema undir öryggisgæslu innan ríkisstofnana Bandaríkjanna.
Kjarninn 13. ágúst 2022
Meira úr sama flokkiInnlent