Mynd: Úr safni.

Árið 2019: Lífskjarasamningar undirritaðir

Eftir harkalegar kjaradeilur, þar sem gífuryrði um vitfirru og ásakanir um lélegt andlegt heilbrigði fengu að fljúga, var samið um frið á stærstum hluta íslensks vinnumarkaðar í byrjun apríl, innan við viku eftir að eitt stærsta fyrirtæki landsins fór á hausinn með tilheyrandi afleiðingum.

Þann 3. apríl lauk harð­vít­ugri kjara­deilu stærstu verka­lýðs­fé­laga lands­ins við Sam­tök atvinnu­lífs­ins með því að for­víg­is­menn deilu­að­ila skrif­uðu undir nýja kjara­samn­inga sem gilda fyrir um 110 þús­und manns á íslenskum vinnu­mark­aði, og slógu þar með tón­inn fyrir hina sem ekki voru aðilar að samn­ingn­um.  

Deilan í aðdrag­and­anum hafði verið harka­leg. Vinnu­stöðv­anir í ferða­þjón­ustu­geir­anum voru umdeildar á sama tíma og hluti hans var í vand­ræðum vegna yfir­vof­andi sam­dráttar og ný en her­ská for­ysta verka­lýðs­hreyf­ingar var víða innan borg­ar­legra afla úthúðað fyrir rót­tækni sína.  „Ég hef verið kölluð van­stillt, gal­in, vit­firrt. Geð­heilsa mín og and­­legt heil­brigði hefur verið dregið mjög í efa,“ sagði Sól­veig Anna Jóns­dótt­ir, for­maður Efl­ing­ar, í við­tali við Hring­braut í des­em­ber 2018.

Hún bætti við að það hefði komið henni á óvart hversu for­hert fólk leyfði sér að vera þegar það tal­aði um kröfur verka­lýðs­hreyf­­ing­­ar­inn­­ar. „Að þær væru kokk­aðar upp af bil­uðu fólk. Leið­­ara­höf­undar lýstu því yfir eins og ekk­ert væri að hér væri efna­hags­­leg nið­­ur­­sveifla haf­in. Það var ekki talað um vægan sam­­drátt. Alls konar hlutir sem voru sagðir á mjög óábyrgan og ótrú­­legan máta. Fyrir mig sem mann­eskju sem hef ekki haft aðgang að risa­stóru plat­­formi þá fannst mér ótrú­­legt hvað fólk sem hefur aðgang að stóru plat­­formi leyfi sér að segja svona, eins og ekk­ert væri, en þurfti svo ekki að draga í land,  biðj­­ast afsök­unar eða nokkurn skap­aðan hlut.“

Á end­anum urðu nokkrar vær­ingar sem urðu í hag­kerf­inu á skömmum tíma í lok mars til þess að það liðk­að­ist fyrir samn­ings­gerð. Þar skiptu meg­in­máli til­kynn­ing um algjöran loðnu­brest og svo gjald­þrot WOW air fimmtu­dag­inn 28. mars. Innan við viku síðar var búið að skrifa undir nýja kjara­samn­inga.

Krónu­tölu­hækk­anir

Þeir gilda frá 1. apríl 2019 til 1. nóv­­em­ber 2022. Launa­hækk­­­anir sem í þeim fel­­ast eru taldar í krón­­um. Almenn laun hækk­uðu um 17 þús­und krónur frá 1. apríl síð­­ast­liðn­­­um. Þau hækka síðan aftur um 18 þús­und krónur 1. apríl 2020, um 15.750 krónur 1. jan­úar 2021 og 17.250 krónur 1. jan­úar 2022. Þá var samið um ein­greiðslu til allra almennra launa­­manna upp á 26 þús­und krónur sem er til útgreiðslu um næstu mán­aða­­mót.

Með því að hafa launa­hækk­­­anir í krón­u­­tölum en ekki hlut­­falls­­tölum er tryggt að þeir sem hafi hæstu launin hækki ekki um fleiri krónur en þeir sem eru með þau lægstu.

Sér­­stak­­lega var samið um auknar hækk­­­anir fyrir þá sem vinna á taxta­­laun­­um. Alls munu laun þeirra sem eru með kaup­­taxta hækka um 90 þús­und krónur á samn­ings­­tím­an­­um. Lág­­marks­­tekjur fyrir fullt starf verða 368 þús­und krónur 1. jan­úar 2022. Auk þess hækkar des­em­ber­­upp­­­bót úr 89 þús­und krónum í 98 þús­und krónur á samn­ings­­tím­­anum og orlofs­­upp­­­bót úr 48 þús­und krónum í 53 þús­und krón­­ur.

Á árunum 2020 til 2023 getur komið til fram­­kvæmda launa­­auki ef hag­vöxtur verður hér­­­lend­­is. Þetta er gert til að tryggja launa­­fólki hlut­­deild í verð­­mæta­­sköpun sam­­fé­lags­ins. 

Ákvæðið á að nýt­­ast tekju­lægri hópum best, en hækk­­unin sem kemur til vegna hag­­vaxtar legst að fullu á laun þeirra en 75 pró­­sent á önnur laun. Að mati Alþýð­u­­sam­­bands Íslands getur þessi hag­­vaxt­­ar­­auki hækkað taxta­­laun um 3-13 þús­und krónur á ári.

Í kjara­­samn­ing­unum var einnig samið um styttri vinn­u­viku með því að taka upp það sem er kallað „virkan vinn­u­­tíma“ sem verður að jafn­­aði 36 stundir á viku. Hana á að inn­­­leiða með því að gera vinn­u­­tíma fólks sveigj­an­­legri með því að bjóða því að kjósa sjálft um hvaða fyr­ir­komu­lag henti best á hverjum vinn­u­­stað.

Óvenju­legar for­sendur

Þrjár meg­in­­for­­sendur voru fyrir gerð kjara­­samn­ing­anna. Í fyrsta lagi þarf kaup­máttur launa að aukast á samn­ings­­tíma­bil­inu. Sá vöxtur verður metin út frá launa­­vísi­­tölu Hag­­stofu Íslands. Hingað til hefur sú for­senda hald­ið. Launa­vísi­talan hefur hækkað um tæp tvö pró­sent frá apríl og út nóv­em­ber 2019.

Í öðru lagi var sú óvenju­­lega for­­senda sett til grund­vallar gerð kjara­­samn­inga að vextir lækki „veru­­lega“ og hald­ist lágir út samn­ings­­tím­ann. Það þýddi að Seðla­­banki Íslands þyrfti að lækka stýri­vexti til að for­­sendur kjara­­samn­inga haldi, en hann er sam­­kvæmt lögum sjálf­­stæð stofnun og hefur það meg­in­hlut­verk að við­halda verð­­stöð­ug­­leika.

Ekki var til­­­greint sér­­stak­­lega um það opin­ber­­lega hversu mikið vext­irnir þyrftu að lækka til að for­­sendur héldu en Kjarn­inn greindi frá því 4. apríl síð­­ast­lið­inn að gert hafi verið hlið­­­ar­­­sam­komu­lag, svo­­­kallað „skúffu­­­sam­komu­lag“ sem er ekki hluti af opin­berum kjara­­­samn­ingi, sem fól í sér að vextir yrðu að lækka um 0,75 pró­­­sent­u­­­stig fyrir sept­­­em­ber 2020, þegar fyrsta end­­­ur­­­skoðun sér­­­stakrar for­sendu­nefndar mun eiga sér stað, til að kjara­­­samn­ingar hald­i. 

Vext­irnir voru búnir að lækka niður um það í júní 2019, 15 mán­uðum áður en fyrsta end­­ur­­skoð­unin mun eiga sér stað, og hafa haldið áfram að lækka síð­­­an. Þeir eru í dag þrjú pró­sent og hafa lækkað úr 4,5 pró­sent í apr­íl. Ári fyrir end­ur­skoðun for­sendu­nefndar höfðu vext­irnir því lækkað tvisvar sinnum meira en skil­yrt var að þeir myndu lækka.

Í þriðja lagi fólst í samn­ing­unum að stjórn­­völd yrðu að standa við að fram­­kvæma þann pakka sem þau komu með að borð­inu til að liðka fyrir gerð kjara­­samn­inga undir yfir­skrift­inni „Lífs­kjara­samn­ing­ar“.

42 aðgerðir stjórn­valda

Stjórn­­völd lof­uðu því að ráð­­ast í alls 42 aðgerðir til að liðka fyrir kjara­­samn­ing­­um. Ríkið mat heild­­ar­um­­fang aðgerð­anna á 80 millj­­arða króna.

Sumar aðgerð­­irnar voru þá þegar fram komn­­ar, en ekki frá­gengn­ar, eins og leng­ing fæð­ing­­ar­or­lofs í 12 mán­uði. Aðrar hafa verið lagðar fram áður, eins og upp­­­bygg­ing í Keldna­landi, heim­ildir til að ráð­stafa 3,5 pró­­sent líf­eyr­is­ið­gjalds skatt­frjálst til hús­næð­is­­kaupa og áfram­hald­andi nýt­ing sér­­­eign­­ar­­sparn­aðar til að greiða skatt­frjálst niður íbúða­lán, en það úrræði verður fram­­lengt fram á mitt ár 2021.

Það var þó einnig margt nýtt í pakka stjórn­­­valda. Það átti að gera breyt­ingar á tekju­skatts­­kerf­inu með því að bæta við þriðja skatt­­þrep­inu sem tryggja m.a. lægstu launa­hóp­unum nokkur þús­und króna skatta­­lækkun á mán­uði. Sú breyt­ing gengur í gildi um kom­andi ára­mót. Þá verða barna­bætur hækk­­aðar og skerð­ing­­ar­­mörk þeirra hækk­uð. Ráð­­ast átti í fjöl­margar aðgerðir í hús­næð­is­­mál­um, halda aftur af öllum gjald­­skrár­hækk­­unum og ráð­­ast í mark­vissar aðgerðir til að draga úr félags­­­legum und­ir­­boð­­um.

Blessuð verð­trygg­ingin

Á meðal þess sem stjórn­­völd skuld­bundu sig líka til að gera var að banna 40 ára verð­­tryggð jafn­­greiðslu­lán frá byrjun kom­andi árs. Þá átti að grund­valla verð­­trygg­ingu við vísi­­tölu neyslu­verðs án hús­næð­isliðar frá og með árinu 2020. Hvor­ugt er orðið að veru­leika. Á árinu 2019 jókst líka taka óver­tryggðra lána til hús­næð­is­kaupa veru­lega og í októ­ber­mán­uði gerð­ist það til að mynda í fyrsta sinn í þol­an­legu verð­bólgu­um­hverfi að fleiri tóku óver­tryggð lán en verð­tryggð hjá líf­eyr­is­sjóðum lands­ins. Þá hefur verð­bólga verið skap­leg þorra árs­ins og farið lækk­andi – hún er nú tvö pró­sent og vel undir verð­bólgu­mark­miði – sem hefur gert það að verk­um, ásamt hratt lækk­andi hús­næð­is­vöxt­um, að staða margra verð­tryggðra lán­tak­enda á Íslandi hefur aldrei verið betri. 

Í pakk­­anum voru einnig vil­yrði um að klára skoðun á því hvort að banna eigi alfarið verð­­tryggð hús­næð­is­lán fyrir lok árs 2020.

Ljóst er að þá þyrfti að finna annan val­­kost fyrir tekju­lægstu og við­­kvæm­­ustu hópa sam­­fé­lags­ins á lána­­mark­aði ef 40 ára jafn­­greiðslu­lánin verða bönn­uð. Í pakka stjórn­­­valda stóð að unnið yrði með aðilum vinn­u­­mark­að­­ar­ins að því að f­inna skyn­­sam­­legar leiðir og útfærslur á þeim til að auð­velda ungu fólki og tekju­lágum fyrstu fast­­eigna­­kaup. Ein mög­u­­legra leiða er að veitt verði sér­­­stök lán, til dæmis frá Íbúða­lána­­sjóði, með þeim skil­­málum að höf­uð­­stóll­inn ­geti svarað til til­­­tek­ins hlut­­falls af mark­aðsvirði eign­­ar­inn­­ar. „Slík „hlut­­deild­­ar­lán“ bæru lægri vexti og afborg­an­ir ­fyrstu árin og gerðu tekju­lágum kleift að kom­­ast yfir útborg­un­­ar­­þrösk­uld­inn þar sem krafa um eigið fé væri lægri. Hlut­­deild­­ar­eig­andi fengi end­­ur­greitt þegar eig­and­i ­seldi við­kom­andi íbúð eða greiddi lánið upp á matsvirð­i.“ Unnið er að inn­leið­ingu slíkra lána. 

Enn er þó víða ósamið. Mesta athygli á síð­ustu mán­uðum hefur vakið kjara­deilda Blaða­manna­fé­lags Íslands, sem sam­þykkti að fara í vinnu­stöðv­anir síðla árs og hafn­aði samn­ings­til­boði Sam­taka atvinnu­lífs­ins í atkvæða­greiðslu í nóv­em­ber. Sú staða er enn óleyst og sam­kvæmt for­manni Blaða­manna­fé­lags­ins eru aðgerð­irnar farnar í jóla­frí. 

Við þurfum á þínu framlagi að halda

Þú getur tekið beinan þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Við sem vinnum á ritstjórn Kjarnans viljum hvetja þig til að vera með okkur í liði og leggja okkar góða fjölmiðli til mánaðarlegt framlag svo við getum haldið áfram að vinna fyrir lesendur, fyrir fólkið í landinu.

Kjarninn varð níu ára í sumar. Þegar hann hóf að taka við frjálsum framlögum þá varð slagorðið „Frjáls fjölmiðill fyrir andvirði kaffibolla“ til og lesendur voru hvattir til að leggja fram í það minnsta upphæð eins kaffibolla á mánuði.

Mikið vatn hefur runnið til sjávar á þeim níu árum sem Kjarninn hefur lifað. Í huga okkar á Kjarnanum hefur þörfin fyrir fjölmiðla sem veita raunverulegt aðhald og taka hlutverk sitt alvarlega aukist til muna.

Við trúum því að Kjarninn skipti máli fyrir samfélagið.

Við trúum því að sjálfstæð og vönduð blaðamennska skipti máli.

Ef þú trúir því sama þá endilega hugsaðu hvort Kjarninn er ekki allavega nokkurra kaffibolla virði á mánuði.

Vertu með okkur í liði. Þitt framlag skiptir máli.

Ritstjórn Kjarnans: Sunna Ósk Logadóttir, Þórður Snær Júlíusson, Erla María Markúsdóttir, Arnar Þór Ingólfsson, Eyrún Magnúsdóttir og Grétar Þór Sigurðsson.


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar