ESB kynnir áætlanir fyrir Brexit-viðræður

ESB tekur stöðu með Evrópuríkjum í áætlunum fyrir Brexit-viðræður. Bretar verða að ganga úr ESB áður en hægt er að ræða framtíðina, að mati Donalds Tusk.

Aðildarríki Evrópusambandsins eru nú 28 en verða 27 um leið og skilnaður Bretlands og ESB tekur gildi.
Aðildarríki Evrópusambandsins eru nú 28 en verða 27 um leið og skilnaður Bretlands og ESB tekur gildi.
Auglýsing

Don­ald Tusk, for­seti Evr­ópu­ráðs Evr­ópu­sam­bands­ins, kynnti drög að áætl­unum Evr­ópu­sam­bands­ins (ESB) í aðdrag­anda við­ræðn­anna við Bret­land í Kýpur í gær­morg­un. Aðild­ar­ríkin 27 hafa fengið drögin send til umsagn­ar.

Drögin verða rædd og end­ur­skoðuð á ráð­stefnu for­sæt­is­ráð­herra aðild­ar­ríkj­anna í lok apr­íl. Úr þeirri vinnu eiga fyr­ir­ætl­anir Evr­ópu­sam­bands­ins að vera sam­þykktar áður en við­ræður hefj­ast við Breta um útgöngu þeirra úr ESB sem verður í síð­asta lagi í mars 2019, hvort sem samn­ingar hafa tek­ist eður ei.

Í drög­unum má hins vegar finna margar vís­bend­ingar um afstöðu ESB til hinna ýmsu mála sem orðið hafa til í kjöl­far þess að Bretar ákváðu að yfir­gefa sam­bandið í þjóð­ar­at­kvæða­greiðslu síð­asta sum­ar.

Auglýsing

Svo gæti farið að með lög­skiln­aði Bret­lands og ESB muni Spánn fá Gíbraltar aftur úr hendi Breta. Í áætl­un­ar­drög­unum má finna klausu um að ESB ætli nú að styðja kröfu Spán­verja um að hafa sitt að segja í mál­efnum Gíbralt­ar.

Í frétt The Guar­dian segir að með þessu sé Evr­ópu­sam­bandið í raun að gefa Spán­verjum neit­un­ar­vald í öllum við­ræðum Bret­lands og Evr­ópu­sam­bands­ins. Í reynd lítur Evr­ópu­sam­bandið þannig á málið að með því að yfir­gefa ESB þá þurfi Bretar að semja upp á nýtt um land­svæðið sem til­heyrir Gíbralt­ar, og þá beint við Spán.

Þetta mun að öllum lík­indum reita bresk stjórn­völd til reiði, enda hafa Bretar hafnað öllum kröfum Spán­verja um að Gíbraltar verði aftur innan spænskra landamæra. Bretar tóku Gíbraltar yfir árið 1713 og íbúar þar hafa haft breskt rík­is­fang síð­an.

Skotar vilja kjósa um sjálf­stæði

Heima í Bret­landi berj­ast Bresk stjórn­völd við annað risa­mál því nú hafa Skotar óskað eftir því form­lega að haldin verði önnur þjóð­ar­at­kvæða­greiðsla um sjálf­stæði Skotlands. 59 þing­menn af 69 á skoska þing­inu kusu með þeirri til­lögu að óskað yrði eftir atkvæða­greiðsl­unni.

Í skoð­ana­könn­unum er ekki hægt að greina á hvorn veg slík þjóð­ar­at­kvæða­greiðsla mundi fara, en í þjóð­ar­at­kvæða­greiðsl­unni um Brexit kusu Skotar heldur að vera áfram í ESB. 62 pró­sent skosku þjóð­ar­innar kaus gegn útgöngu. Það er því hugs­an­legt að breska sam­bands­ríkið lið­ist í sundur með útgöngu Breta.

Risa­á­kvarð­anir fram undan

Síðan Bret­land hóf form­lega þátt­töku í Evr­ópu­sam­vinn­unni árið 1973 hefur gríð­ar­lega margt breyst í breskri stjórn­sýslu. Ýmis verk­efni sem áður voru á könnu emb­ætt­is­manna í London hafa færst til Brus­sel og enn fleiri verk­efni sem urðu til á síð­ustu ára­tugum hefur ávalt verið stjórnað frá Brus­sel eða Frank­furt.

Það mun því verða risa­vaxið verk­efni fyrir bresk stjórn­völd að færa þessi verk­efni aftur til London og koma þeim fyrir í bresku stjórn­kerfi.

Theresa May, forsætisráðherra Bretlands, óskaði eftir útgöngu Bretlands úr ESB í vikunni. Tvö ár mega líða áður en Bretland verður formlega utan sambandsins.

Átök eru þegar hafin um þetta mál í sölum breska þings­ins. Laga­frum­varpið sem Brex­it-ráð­herr­ann David Davis hefur lagt fram hefur fengið nafnið „the Great Repeal Bill“, sem hægt er að kalla „Stóru afnámslög­in“ á íslensku. Stjórn­mála­skýrendur á Bret­landseyjum telja afnámslögin vera eina stærstu aðgerð stjórn­valda þegar kemur að útgöngu Breta.

Í frum­varpi stóru afnámslag­anna er breskum stjórn­völdum gert kleift að ýta á bil­inu 800 til 1.000 mis­mun­andi lögum í gegnum þingið án þess að þau fái þing­lega með­ferð. Stjórn­ar­and­stæð­ingar og stjórn­mála­skýrendur hafa bent á spill­ing­ar­hætt­una sem fylgir þessu, og tæki­fær­unum sem bresk stjórn­völd fá til þess að auka völd sín gagn­vart þing­inu.

Áætlun Evrópu í viðræðunum við Breta

Hér eru helstu atriði áætl­unar ESB fyrir við­ræð­urnar við Breta. Áætl­unin hefur verið send öllum aðild­ar­ríkjum ESB og verður rædd á ráð­stefnu for­sæt­is­ráð­herra aðild­ar­ríkj­anna 27 sem eftir standa í lok apr­íl.

Útganga fyrst, fram­tíð síðar

Í bréfi sínu til Don­alds Tusk seg­ist Ther­esa May, for­sæt­is­ráð­herra Bret­lands, vona að hægt verði að ræða fram­tíð­ar­samn­inga með fram því að gengið verði frá skiln­að­ar­papp­ír­unum á næstu tveimur árum. Í drögum ESB segir að slíkt standi ekki til boða. Fyrst verði Bret­land að hafa náð „full­nægj­andi fram­gang­i“.

Við­skipta­samn­ingar til fram­tíðar eftir útgöngu

Samn­ingar um fram­tíð sam­bands ESB og Bret­lands verður aðeins hægt að klára eftir að Bret­land hefur yfir­gefið sam­band­ið, eða er orðið að „þriðja landi“ eins og það er orð­að.

Við það bæt­ist að ESB lítur svo á að á meðan útgöngu stendur og strax í upp­hafi end­ur­mót­aðs sam­bands verði evr­ópskt reglu­verk að gilda. Það er and­stætt hug­myndum Brex­it-­leið­toga sem vilja, til dæm­is, að Bret­land verði utan lög­sögu Evr­ópu­dóm­stóls­ins frá og með útgöngu.

Evr­ópu­sam­bandið leggur áherslu á að

  • Tryggja rétt­indi evr­ópskra rík­is­borg­ara í Bret­landi og breskra rík­is­borg­ara á meg­in­land­inu sem verða fyrir áhrifum af útgöngu Breta.
  • Koma í veg fyrir laga­legt tóma­rúm fyrir fyr­ir­tæki þegar Evr­ópusátt­málar falla úr gildi.
  • Sam­staða um fjár­fram­lög vegna Brexit – Ganga úr skugga um að Bretar átti sig á skuld­bind­ingum sín­um.
  • Standa vörð um frið­ar­við­ræður í Norð­ur­-Ír­landi.

Áherslur í samn­ingum til fram­tíðar

  • Standa vörð um fjórar stoðir Evr­ópu­sam­vinn­unn­ar. „Ríki sem ekki er aðili að ESB getur ekki haft sömu rétt­indi og notið sama ávinn­ings og aðild­ar­rík­in.“
  • Þátt­taka í sam­eig­in­legum mark­aði verður byggð upp „frá svæði til svæð­is“.
  • Tryggja jafna og sann­gjarna sam­keppni á mark­aði milli Evr­ópu og Bret­lands.
  • Evr­ópa stendur með Spáni í öllum deilum sem tengj­ast Gíbralt­ar.

Styrkir þú Kjarnann?

Kjarninn reiðir sig á framlög lesenda. Með því að styrkja Kjarnann mánaðarlega tekur þú þátt í að halda úti öflugum fjölmiðli.

Kjarninn hefur verið til taks fyrir kröfuharða lesendur í sjö ár og býður almenningi upp á vandaða umfjöllun þar sem áhersla er á gæði og dýpt.  

Ef þú ert nú þegar styrkjandi leyfum við okkur að benda á að hægt er að óska eftir að hækka styrkinn með því að senda póst á takk@kjarninn.is


Já takk, ég vil styrkja Kjarnann!
„Nú þurfa Íslendingar að gyrða sig í brók“
Fíknigeðlæknir segir að nú þurfi Íslendingar að gyrða sig í brók svo að hið sama verði ekki upp á teningnum á Íslandi og í Bandaríkjunum varðandi ofnotkun ópíóíða.
Kjarninn 26. október 2021
Á meðal þeirra sakborninga sem setið hafa á bak við lás og slá í Nambíu frá því undir lok árs 2019 er Bernhard Esau, fyrrverandi sjávarútvegsráðherra landsins.
Tvö mál orðin að einu í Namibíu
Í nýju ákæruskjali í sameinuðu sakamáli vegna Fishrot-skandalsins í Namibíu eru engir Íslendingar á meðal sakborninga, en alls eru 10 manns og 18 félög sökuð um margvísleg brot í tengslum við kvótaviðskipti Samherja í landinu.
Kjarninn 26. október 2021
Þjóðhættir
Þjóðhættir
Þjóðhættir – Gamla höfnin í Reykjavík, örverur, kombucha og súrdeig
Kjarninn 26. október 2021
Gagnrýnir aðstöðuleysi fyrir ungmenni í Laugardalnum
Borgarfulltrúi Sjálfstæðisflokksins segir að ungmenni í Laugardal þurfi alvöru aðstöðu til íþróttaiðkunar „ekki fleiri vinnuhópa eða góðar hugmyndir á blaði“.
Kjarninn 26. október 2021
Stefán Jón Hafstein sendifulltrúi með orðið á veffundinum í dag.
Ísland lýsir yfir vilja til að halda áfram að styðja við úttekt FAO
Sendifulltrúi Íslands lýsti því yfir á veffundi Alþjóðamatvælastofnunarinnar (FAO) að Ísland vildi halda áfram að styðja við framkvæmd rannsóknarverkefnis sem lýtur að viðskiptaháttum útgerða í þróunarlöndum.
Kjarninn 25. október 2021
Rósa Bjarnadóttir
Enn eitt stefnulaust ár
Kjarninn 25. október 2021
Skortur er á steypu í landinu þessa stundina, samkvæmt framkvæmdastjóra Sementsverksmiðjunnar.
Sementsskortur á landinu
Hrávöruskortur í Evrópu hefur leitt til þess að innflutningur á sementi hefur dregist mikið saman á síðustu vikum. Framkvæmdastjóri Sementsverksmiðjunnar segir að það sé áskorun fyrir fyrirtækið að standa við skuldbindingarnar sínar.
Kjarninn 25. október 2021
Aðalsteinn Kjartansson, blaðamaður á Stundinni, og Árni Guðmundsson, framkvæmdastjóri Gildis.
Framkvæmdastjóri Gildis neitar að mæta á fund um Init-málið
Framkvæmdastjóri Gildis hafði áður fallist á boð um að koma á fund Eflingar um Init-málið en samkvæmt stéttarfélaginu dró hann það til baka þegar honum var tilkynnt að Aðalsteinn Kjartansson blaðamaður yrði fundarstjóri.
Kjarninn 25. október 2021
Meira eftir höfundinnBirgir Þór Harðarson
Meira úr sama flokkiFréttaskýringar
None